Когда день выборов 2021

Обновлено: 30.06.2024

Предстоит определить состав Государственной думы восьмого созыва, в девяти регионах прямым волеизъявлением изберут высших должностных лиц, в 39 — депутатов заксобраний. В Центральной избирательной комиссии все это время не прекращается работа.

Глядя на множество мониторов в Центральной избирательной комиссии, все-таки наглядно можно убедиться в том, насколько большая у нас страна. Вот, например, на Камчатке и Чукотке на данный момент участки уже закрылись. А в Москве и Калининграде только ожидают основной поток избирателей на участки.

Но, несмотря на такую разницу в часовых поясах, уже можно сказать о некоторых предварительных выводах по поводу того, как идет голосование. Все-таки сегодня пусть и основной, но уже третий день выборов.

И еще несколько слов о явке. Самую большую, можно даже сказать, рекордную активность показали избиратели, зарегистрировавшиеся на платформе онлайн-голосования. Эта опция была доступна жителям семи регионов. Так вот явка на электронных избирательных участках уже приближается к 80% и, как прогнозируют в ЦИК, может превысить 90%.

Помимо того, что это удобно, среди участников онлайн-голосования в Москве также провели розыгрыш призов, среди которых квартиры и автомобили.

Еще, кстати, довольно любопытный момент: дело в том, что участники электронных выборов в отличие от тех, кто голосует на обычных избирательных участках, имеют возможность однократно передумать и переголосовать до завершения выборов.

Накануне в Центризбиркоме сообщили о примерно шести тысячах обращений на горячую линию. Большинство вопросов, как говорят, справочные. Жалоб — около тысячи. Все они были проверены и подтвердились лишь несколько десятков. Причем, как подчеркивают в ЦИК, все зафиксированные нарушения незначительны и не влияют в целом на ход голосования.

Что же касается результатов, то первые данные уже поступают в информационный центр ЦИК, но, по закону о выборах, они не могут быть опубликованы до тех пор, пока не закроются участки в Калининградской области, то есть до 21 часа по московскому времени.

12 октября новая Госдума распределит руководящие посты

В Госдуме до первой "пленарки" работала временная рабочая группа, которая и предложила, что изменить на Охотном Ряду. Количество комитетов предполагается увеличить с 26 до 32. Цель - увязать направления работы комитетов с деятельностью федеральных органов исполнительной власти. "Обсуждая структуру, мы сошлись во мнении, что правильно было бы создать комитеты исходя из профиля отраслевых министерств, агентств и служб, которые замыкаются на правительство", - пояснил журналистам председатель Госдумы седьмого созыва Вячеслав Володин. Так, Комитет по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству фактически поделят на четыре комитета. Комитет по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи - на три, а Комитет по образованию и науке - на два.

Вячеслав Володин напомнил, что, согласно принятым поправкам в Конституцию, у парламента появились новые полномочия, а значит, и ответственность стала выше. А именно, депутаты получили возможность утверждать кандидатуры председателя правительства, его заместителей и федеральных министров. При назначении министров в согласовании кандидатур принимают участие профильные комитеты. Так что увязать направления их работы с деятельностью аналогичных ведомств и служб - это логично. В результате увеличения числа комитетов, по оценке спикера, возрастет контроль, в том числе и за правоприменительной практикой.

Изменит думскую структуру и появление пятой фракции "Новые люди". По оценке Володина, приход еще одного участника законотворческого процесса, который привнесет свою повестку, сделает работу более сложной. "Но эта сложность позволит избежать ошибок. Решения будут приниматься более сбалансированно", - считает парламентарий.

При всем этом перемены в палате парламента не будут слишком радикальными - как предполагается, свои посты сохранят действующий спикер, а также многие руководители ключевых комитетов. Напомним, что ранее президент РФ Владимир Путин дал высокую оценку работе думского руководства в усложненных пандемией условиях - он сам предложил оставить Вячеслава Володина на посту.

Из парламентских старожилов только "Единая Россия" поменяет лидера - на место Сергея Неверова выдвинут политик с опытом и в исполнительной, и в законодательной сферах - замсекретаря генсовета партии Владимир Васильев, который ранее уже занимал должность главы фракции в предыдущих созывах.

Количество комитетов предполагается увеличить с 26 до 32. Цель - увязать направления работы комитетов с деятельностью федеральных органов исполнительной власти

"Единороссы" хоть и получили конституционное большинство, однако "поделятся" комитетами с парламентской оппозицией. То есть их распределение между фракциями планируется непропорционально количеству депутатов. Это следует из проекта постановления, которое подготовлено для первой "пленарки". С учетом пожелания фракций у комитетов будет 17 председателей из "Единой России", пять из КПРФ, по четыре из "Справедливой России - За правду" (СРЗП) и ЛДПР и двое из "Новых людей".

Как следует из проекта, за "единороссами" будут основные думские комитеты, в том числе и такие, как по госстроительству и законодательству, по обороне. Предлагается, что семь из их прежних председателей сохранят свои посты. А на руководство трех комитетов встанут три бывших представителя правительства: экс-министр труда Максим Топилин (комитет по экономической политике), бывший министр природных ресурсов Дмитрий Кобылкин (по экологии) и бывший замминистра обороны Андрей Картаполов (по обороне). Другие комитеты возглавят опытные депутаты, в том числе вице-спикер ГД седьмого созыва Ольга Тимофеева.

Как предполагается, откроет первое заседание первая женщина-космонавт, депутат Госдумы от "Единой России" Валентина Терешкова. В новом созыве ей предложат возглавить комиссию Госдумы по этике. Что касается приглашенных, то об их списке рассказал действующий первый вице-спикер от ЕР Александр Жуков (как ожидается, он сохранит свой пост). Среди них - президент, премьер-министр, руководители федеральных органов исполнительной власти, министр юстиции, глава Центризбиркома, ректоры ведущих университетов, представители делового сообщества.

Кстати

Депутаты нового думского созыва в среднем на год старше, чем их предшественники, сообщил журналистам Вячеслав Володин. Средний возраст - 53 года, при этом самой молодой фракцией оказались "Новые люди" - 37,6 года. По словам спикера, больше в Госдуму пришло как молодежи, так и опытных людей. Парламентариев в возрасте до 30 лет в нынешнем созыве Госдумы будет семь (в предыдущем - пять), а в возрасте 60 лет и старше - 126 (было 116).

В России в пятницу начинаются выборы в Госдуму и другие органы власти

Когда в Москве еще будет вечер четверга, Центризбирком откроет голосование на Дальнем Востоке. Важнейший этап большой избирательной кампании завершится в воскресенье, в 21.00 по московскому времени закроются участки в Калининградской области. А предварительные итоги ЦИК планирует получить утром в понедельник, 20 сентября.

На места в Госдуме претендуют почти шесть тысяч кандидатов, то есть конкурс составил 13 человек на место. Большинство - представители 14 политических партий. Это думская четверка - "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия - Патриоты - За правду", несколько партий с опытом работы на региональном уровне - "Яблоко", "Родина", Партия Роста, "Коммунисты России", Партия пенсионеров, Российская партия свободы и справедливости, "Гражданская платформа", "Зеленые", а также две новые политические силы, впервые участвующие в федеральной кампании - "Новые люди" и "Зеленая альтернатива".

- Мы видим, что конкуренция находится на очень высоком уровне, что бы ни говорили, - заявила глава ЦИК Элла Памфилова.

Год от года законодательство меняется, каждые выборы немного отличаются от предыдущих. А если сравнить думскую кампанию 2016 года и нынешнюю, перемены разительные. Прежде всего, в избирательную систему всерьез и надолго пришли цифровые технологии. Пять лет назад сложно было себе представить, что поменять место голосования можно парой кликов на портале госуслуг. Сейчас это уже данность, к которой избиратели привыкли и возможностями которой охотно пользуются. На этих выборах 3,3 млн россиян подали заявления для голосования на удобном участке, большинство - именно через госуслуги.

Кстати, сама система "Мобильный избиратель" появилась в 2017 году, а на прошлых выборах в Госдуму еще применялись открепительные удостоверения - предмет критики наблюдателей и главный инструмент "карусельщиков".

Еще 2,65 млн граждан России изъявили желание проголосовать через интернет. Это первый опыт использования системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ) в таком объеме и на больших федеральных выборах. В прошлом году система прошла две проверки боем. Первую - во время голосования по поправкам в Конституцию в июне-июле, тогда через интернет голосовали жители Москвы и Нижегородской области на платформе, разработанной по заказу столичного правительства. В сентябре прошлого года впервые заработал федеральный комплекс ДЭГ, с его помощью избиратели двух округов Ярославской и Курской областей выбрали депутатов Госдумы.

Более 413 тысяч представителей партий, кандидатов и общественников будут наблюдать за голосованием в течение трех дней

Сейчас в деле обе платформы, они будут работать одновременно по схожим правилам. В четверг ЦИК провел процедуру разделения ключей для федеральной платформы. В соответствии с решением территориальной избирательной комиссии онлайн-голосования, ключ разделен на восемь частей. Четыре переданы парламентским политическим партиям, по одному - ЦИК, Общественной палате РФ, минцифры и самой ТИК ДЭГ. Части ключа записаны на специальные защищенные флешки, каждую запечатали в сейф-пакет за подписью держателя. Все носители хранятся в стеклянном шкафу в ЦИК под прицелом видеокамер.

Для расшифровки итогов голосования вечером 19 сентября ключи соберут обратно. Как рассказал глава ТИК ДЭГ Илья Массух, для этого будет достаточно пяти частей, еще три - запасные.

Добавим, что на федеральной платформе ДЭГ проголосует более 635 тысяч человек. В Севастополе - 20 тыс. 772 , в Курской области - 50 тыс. 581, в Мурманской - 49 тыс. 205, в Нижегородской - 126 493, в Ростовской области (включая живущих в ДНР и ЛНР россиян) - 301 991 и в Ярославской - 86 532. Кстати, через интернет в этих регионах можно будет голосовать не только за депутатов Госдумы, но и на всех остальных выборах.

В Москве на онлайн-голосование зарегистрировались 2,14 млн человек. В Общественном штабе по наблюдению за выборами в столице также прошла процедура разделения ключа - на семь частей, пять из них - обязательные для сборки ключа.

В Центризбиркоме полагают, что в будущем одновременная работа нескольких платформ ДЭГ сохранится, их даже может стать больше, чем сейчас. По мнению зампреда ЦИК Николая Булаева, онлайн-голосование может работать по принципу "Лего" - небольшие региональные платформы будут получать результаты в едином формате и передавать их в систему ГАС "Выборы".

Помимо думских выборов, в России 17-19 сентября проходит еще четыре с лишним тысячи кампаний разного уровня. В том числе - 12 губернаторских выборов, девять - прямым голосованием, три - через парламент. В 39 субъектах избираются новые составы заксобраний, а в 11 столицах регионов определится состав городских дум. Всего же по итогам Единого дня голосования будет замещено около 31 тысячи мандатов и выборных должностей.

Действующие с этого года поправки в законодательство гласят, что если ЦИК объявляет думские выборы многодневными, то голосование на всех остальных кампаниях длится столько же.

Многодневное голосование - тоже новое явление. Центризбирком ввел его, что называется, не от хорошей жизни - в пандемийном 2020 году сентябрьское голосование также прошло в три дня, чтобы на участках не собиралось одновременно много людей. Но формат прижился, в ЦИК считают, что он будет применяться и после победы над коронавирусом, потому что так удобно гражданам.

Впрочем, удобство одних добавляет работы другим - на избиркомы и наблюдателей нагрузка существенно выросла. Для хранения бюллетеней и избирательной документации в ночное время разработана специальная процедура. После завершения голосования 17 и 18 сентября бюллетени на тех участках, где стоят обычные ящики, в присутствии наблюдателей переложат в сейф-пакеты и будут хранить в специальных сейфах под прицелом видеокамер. В ЦИК уверены, что незаметно вскрыть сейф-пакет невозможно и за сохранность голосов можно не волноваться.

Там же, где установлены комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), эти предосторожности не понадобятся - с умного ящика снимут отчет вечером после закрытия участка и еще один - перед началом голосования утром. Если цифры не сойдутся - все бюллетени в КОИБе аннулируют. Как пояснили "РГ" в Центризбиркоме, вскрывать электронный ящик и вбрасывать бланки бессмысленно - комиссия учтет только те из них, которые машина приняла через сканер.

Еще одна опция для обеспечения чистоты выборов - видеонаблюдение. В этом году охват беспрецедентный: на 50 тысячах участков установлено около 100 тысяч видеокамер. А всего устройствами видеофиксации оборудованы 96% участков. Доступ к трансляциям с камер, которые будут идти на служебном портале, получат все партии и кандидаты, участвующие в выборах, а также центры по наблюдению при общественных палатах. Кроме того, аккаунты выделены уполномоченным по правам человека.

В избирательную систему всерьез и надолго пришли цифровые технологии

В четверг ЦИК протестировал работу своей видеостены, на ней можно будет увидеть происходящее на 192 участках. Похожие панели установлены в региональных центрах наблюдения, сообщила Элла Памфилова. Трансляция будет идти непрерывно все три дня голосования, в том числе - ночью.

Еще одна новация нынешних выборов - отсутствие "дня тишины". Запрет на агитацию вступает в силу с 17 сентября. По мнению Памфиловой, этого вполне достаточно, чтобы избиратель мог спокойно определиться с выбором, а еще один "тихий" день - необоснованное сокращение периода агитации, который, к слову, и так почти весь приходится на летние месяцы, когда многие избиратели в отпусках и на дачах. Уже в понедельник мы узнаем, каков расклад в новой Думе и в какие партийные цвета окрасится политическая карта страны.

Депутаты проводят первое после выборов пленарное заседание Государственной думы

Первое заседание, по традиции, самое торжественное, регламент выполняется до мелочей. Старейший депутат Владимир Ресин передал почетное право объявить о начале работы первой в мире женщине-космонавту Валентине Терешковой.

Депутаты уже получили ключи от кабинетов и познакомились друг с другом. Новых лиц в зале много: по своему составу Дума восьмого созыва обновилась почти наполовину. Важно, что палата приступает к работе с новыми полномочиями, которые она получила после внесения поправок в Конституцию.

Депутаты смогут утверждать кандидатуры председателя правительства, его заместителей и министров несилового блока.

Конечно, главное сегодня — это организационные вопросы. На пост председателя Госдумы претендовали два кандидата. «Единая Россия», по рекомендации президента, выдвинула Вячеслава Володина, КПРФ — Дмитрия Новикова. О поддержке кандидата «единороссов», у которых в Думе и так конституционное большинство — 324 мандата, заранее объявили ЛДПР и «Справедливая Россия — За правду». Так что спикером Думы вновь стал Вячеслав Володин. 360 голосов — «за».

Как считает спикер, Думе нужно больше принимать законов прямого действия, не требующих дополнительных решений для их реализации.

«В основе нашей работы должна быть повестка развития страны, достижение национальных целей, реализация посланий президента Федеральному собранию. Это сделает нашу работу не только содержательной, но и вместе с другими ветвями власти, вместе с главой государства сделает в принципе работу более эффективной и на конечный результат настроенной, исходя из того, что мы будем жить решением проблем наших граждан, а не заниматься демагогией. Вообще, говоря об этом, считаю правильным еще раз подчеркнуть, что популизм разрушителен. У нас могут быть разные партийные программы, партийные билеты, но страна, родина у нас одна, Россия», — сказал Вячеслав Володин.

Выбрали и заместителей председателя. Первых вице-спикеров, как и в 7-м созыве, будет два. Эти должности сохранили за собой «единоросс» Александр Жуков и коммунист Иван Мельников. А число обычных заместителей увеличится с шести до девяти.

И другой важнейший вопрос, от которого зависит работа парламента — распределение комитетов.

Численность «Единой России» — 324 мандата из 450 — позволяет ей занять подавляющее большинство руководящих постов или вообще все. Однако «единороссы» решили исходить не только из своих фракционных интересов, но и учитывать выбор граждан, проголосовавших за другие партии. В результате должности в комитетах, как и в прошлой Думе, распределили с оппозицией по принципу 50 на 50.

17 комитетов возглавили «единороссы», пять — остались за КПРФ, по четыре получили представители ЛДПР и «Справедливой России», два возглавили депутаты от «Новых людей». А само количество комитетов увеличили с 26 до 32. Цель — увязать их направления работы с министерствами и ведомствами.

Что же касается руководства фракций, из парламентских старожилов только «Единая Россия» поменяла лидера — вместо Сергея Неверова выдвинут Владимир Васильев, а фракцию «Новые люди», впервые попавшую в парламент, возглавил Алексей Нечаев.

«Мы хотим выполнить ту программу, которая стала и называется народной в интересах всех и каждого жителя России. Для того, чтобы это сделать, каждый хочет максимум приложить своих усилий. Но количество должностей опять же в этом созыве, несмотря на то очевидное большинство, которое мы имеем, мы поделили с другими партиями, которые не набрали такого количества голосов», — отметил Владимир Васильев.

«Нам нужно, чтобы люди жили богаче, деньги вращались в экономике быстрее, это такая кровь экономики, будем работать над тем, чтобы люди жили богаче, материально и по впечатлениям», — сказал Алексей Нечаев.

Лидеры фракций КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР сохранили свои посты и уже рассказали о своих планах.

Вопрос: Какие законы будет предлагать во время осенней сессии?

«О внесении прививки от коронавируса в календарь обязательных прививок. Чтобы врачи по всей стране знали: надо делать, ибо это в календаре. Это в плане работ всех медицинских учреждений. А не так, по желанию, «хочу — сделаю, хочу — нет». Второе, порядок введения дистанционного обучения; ведь уходят на удаленку, а где документы, кто вводит кто отвечает. Чей приказ выполнять», — рассказал Владимир Жириновский.

«Главный вопрос — это сбережение народа. Минимальная зарплата должна быть 25 тысяч, минимальная пенсия — то же самое. Надо все сделать для того, чтобы поддержать талантливых людей, которые двинут страну вперед», — сказал Геннадий Зюганов.

«Начнем мы с бюджета, я уже поручил Михаилу Дерягину готовить альтернативный бюджет, потому что тот бюджет, который внесен, он нас абсолютно не устраивает», — сообщил Сергей Миронов.

Вообще, структура новой Думы будет заметно сложнее, чем у прошлой.

Вопрос: Больше фракций, больше комитетов, как это отразится на работе Госдумы?

«Вообще любые сложные конструкции, они более ответственны в реализации, но, как правило, дают и больший результат. Мы исходили из того, что будет больше контроля за исполнительной властью, будет более профессионально подходить комитет к вопросам, имеющим отношение к его сфере деятельности. Потому что там не будет большого набора тем и проблем, за которые он отвечает. То есть это профильные комитеты», — пояснил Вячеслав Володин.

Новая структура позволит парламенту принимать более сбалансированные решения.

Кстати, всем новичкам уже показали, как работает в Государственной думе электронная система голосования, им предстоит быстро влиться в работу, скоро рассмотрение главного вопроса осенней сессии — бюджета на ближайшие три года.

Читайте также: