Основные причины кризиса сельского хозяйства в ссср и республиках советского союза
Обновлено: 03.07.2024
Причины кризиса: 1) последствия Великой Отечественной войны; 2) экономическое и политическое давление на деревню, выкачка из нее средств на нужды промышленности за счет разницы цен на продукцию промышленности и сельского хозяйства; 3) слабая материально-техническая база колхозов и совхозов; 4) каторжный труд сельских тружеников, нищета и голод, эксплуатация детского и женского труда, низкий уровень продолжительности жизни, высочайшие нормативы физического износа населения.
Распашка целины не была единственным выходом из кризиса сельского хозяйства, необходимо было продолжать экономические реформы, позволить крестьянам арендовать землю, создавать широкую сеть кооперативов, но партия выбрала не интенсивный путь развития, а экстенсивный (за счет распашки новых земель).
Новые вопросы в История
на вашу думку що доречніше підкорення америки чи зустріч цивілізацій ? аргументуйте
1. Дайте характеристику эпохе бронзы на территории Казахстана. 2. Определите хронологические рамки эпохи бронзы. 3. Заполните таблицу «Культуры эпохи … бронзы на территории Казахстана». Название культуры Территория распространения Отличительные особенности культуры плиз ответте на все или хотя-бы на 1,2,3
Среди завоеваных народов Карлом Великим были:А)Викинги Б)ПуштыВ)Авары Г)Кельты
кто стоял во главе русской православной церкви? почему главу церкви на Руси назначал константинопольский патриарх?
Укажіть головне давнє східнословянске джерело з історії словян
1. В ходе реформы городского управления: А) всё посадское население стало нести повинности в пользу государства; Б) появились воеводы, назначаемые цар … ём; В) была учреждена коллегия, ведавшая городским управлением; Г) введено выборное начало в управление городам
проанализируйте данные таблицы и выполните задания.определите почему англия франция и россия
2. Сельское хозяйство было более тяжелым, чем промышленность. В годы войны численность колхозного населения сократилась. Также сокращение объемов посевных площадей и низкий посев агротехнических культур привели к снижению урожайности. Осенью 1946 года, после неурожая и сокращения поставок сельхозпродукции, правительство усилило контроль над крестьянами. Сельское хозяйство СССР переживало глубокий кризис.
Экономика растет тогда, когда происходит приток капитала. Капитал в широком смысле – это не только инвестиции, но и технологическое оборудование, технологии, квалифицированная рабочая сила, конкурентные преимущества. Но если охарактеризовать ситуацию кратко, можно сказать: «если экономика растет, значит – кто-то за это заплатил».
Раскрытию данного тезиса и посвящена данная статья. В ней делается попытка ответить на вопрос: «на какие средства и какой ценой осуществлялась сталинская индустриализация?»
В качестве основного источника, на который опирается данный материал, была использована книга американского экономиста Пола Грегори «Политическая экономия сталинизма».
Хлеб – всему голова
Пол Грегори пишет:
«История НЭПа, история Великого перелома – это история борьбы за хлеб: кто должен его продавать, кому и по какой цене?»Грегори рассматривает идею первоначального накопления капитала, автором которой был К. Маркс.
«Согласно Марксу, в относительно бедных обществах первоначальное накопление капитала происходит при помощи силы. Первые капиталисты создавали свой капитал, обкрадывая более слабых сограждан или захватывая его, как военную добычу. <…> Соответственно большевистские лидеры должны были решить, у кого они будут изымать капитал в новом социалистическом государстве».Далее читаем у Грегори:
«В середине 1920-х Е. А. Преображенский (ведущий теоретик среди сподвижников Троцкого) утверждал, что источником «первоначального социалистического накопления» должно служить крестьянское сельское хозяйство. Этот тезис он аргументировал тем, что индустриализация потребует перемещения рабочей силы из сельской местности в город, а питание и содержание новых промышленных рабочих можно будет обеспечить лишь за счет сельскохозяйственных «излишков». <…>Он [Преображенский] предполагал, что государство может ввести хлебную монополию: ввести низкие закупочные цены на хлеб и тем самым понизить доходы крестьян, одновременно продавать хлеб по более высоким розничным ценам. Разница должна использоваться для капиталовложений в промышленность. <…> По сути, Преображенский описал схему тотального перераспределения доходов, способную перекачать средства из сельского хозяйства в промышленность. Однако он не дал ответа на самый важный вопрос: если предложить крестьянам низкие закупочные цены на хлеб, что будет побуждать их сдавать хлеб государству? Ведь они могут либо сами потребить свой хлеб, либо скормить его домашней скотине, либо попросту сократить производство. Механизм принудительных поставок хлеба по низким ценам создал и успешно реализовал не кто иной, как Сталин».
В 1928–1929 годах в СССР разразился так называемый кризис хлебозаготовок, когда хлеба было заготовлено на 12 % меньше, чем в предыдущие годы. СССР впервые в своей истории был вынужден импортировать зерно. Этот кризис дал повод Сталину начать кампанию против зажиточных крестьян и кулаков.
Пол Грегори пишет:
«В 1928–1929 сельскохозяйственном году закупочные цены, предлагаемые государством, были более чем в два раза ниже рыночных. Такое соотношение красноречиво объясняет причину кризисов 1927 и 1928 годов. До тех пор пока у них был выбор, производители зерна предпочитали продавать хлеб по полной стоимости частным коммерсантам, а не государству за полцены».Грегори приходит к выводу:
«Главной причиной принудительной коллективизации стала неспособность государства добиться закупок зерновых у крестьян по фиксированной цене».Механизм изъятия «излишков» у крестьянства был запущен постановлением ЦК ВКП(б), принятым в ноябре 1929 года, о принудительном объединении крестьянских хозяйств в колхозы. В январе 1930 года было принято постановление ЦК, провозгласившее переход «от политики ограничения эксплуататорских тенденций кулачества к политике ликвидации кулачества как класса».
По словам Грегори,
«Благодаря коллективизации Сталину удалось достичь одной из его экономических целей: обеспечить поставки хлеба по низким ценам. С 1929 по 1938 год объем государственных хлебозаготовок постепенно возрастал, несмотря на отсутствие увеличения производства».Издержки коллективизации
Насильственная коллективизация истощила меру терпения даже такого терпеливого человека, как русский крестьянин.
Грегори приводит следующие факты:
«Решение о принудительной коллективизации развязало крестьянскую войну против Советской власти. Согласно докладам секретной полиции, произошло 1 300 крестьянских бунтов в 1929 году, только в феврале этого года произошло 136 массовых крестьянских волнений, в которых участвовало около четверти миллиона человек. В 1930 году только по делам, которые расследовало ОГПУ, было приговорено к расстрелу более двадцати тысяч человек. С уменьшением производства при увеличении количества изъятого зерна в стране начался голод, на который Политбюро ответило введением драконовских мер. Районы, в которых свирепствовал голод, были обязаны выполнять план по хлебозаготовкам под страхом жесточайших наказаний, вплоть до депортации целых сел. Умирающих от голода людей предавали суду, если их уличали в хищении зерна».По открытым данным, в результате репрессий, голода и эпидемий, вызванных коллективизацией, погибло от 7,2 до 10,8 миллионов человек.
Что ожидало тех крестьян, которые вследствие своей зажиточности были отнесены к кулакам?
Пол Грегори сообщает следующее:
«В своей речи на заключительном заседании Всесоюзной конференции аграрников-марксистов 27 декабря 1929 года Сталин вынес кулакам приговор: «Снявши голову, по волосам не плачут… Можно ли пустить кулака в колхоз? Конечно, нельзя его пускать в колхоз. Нельзя, так как он является заклятым врагом колхозного движения». Решение не принимать кулаков в колхозы означало для них либо депортацию, либо физическое уничтожение, либо в лучшем случае побег и последующую анонимную жизнь в городе. Коллективизация дала ГУЛАГу первое большое пополнение. На 1 января 1933 года в лагерях содержалось 334 тысячи заключенных, и еще 1,142 миллиона человек проживало в спецпоселениях. В основном это были жертвы коллективизации».Подводя итог коллективизации, Пол Грегори пишет:
«В какой-то мере теория первоначального накопления капитала себя оправдала, поскольку с 1928 по 1937 год доля капиталовложений удвоилась. Правда, остается открытым вопрос: произошло ли это увеличение за счет падения уровня жизни только крестьян вследствие коллективизации, или же рост инвестиций был достигнут за счет сокращения потребления в целом в обществе?»О положении рабочего класса
Итак, на долю русского крестьянства выпала самая тяжелая ноша в построении «светлого социалистического будущего».
Но что насчет главной опоры большевиков – рабочего класса?
Жилось ли им лучше?
Грегори приводит такие интересные факты:
Для стимулирования производительности труда в 1930 году Сталин ввел в действие систему нормированного распределения продуктов (карточную систему).
По словам Грегори:
«Цель Сталина заключалась в том, чтобы понизить общий объем потребления, избежав при этом понижения производительности труда в приоритетных отраслях. Если можно было сократить потребление рабочих неприоритетных отраслей и за счет этого увеличить инвестиции, диктатор получил бы и более высокий объем инвестиций, и интенсификацию трудовых усилий рабочих в приоритетных отраслях. <…>Нормы снабжения по карточкам и заработная плата должны были резко различаться в зависимости от места жительства и места работы. Рабочие основных промышленных центров (Москва, Ленинград, Донбасс, Баку) или заводов и организаций приоритетных отраслей должны были получать больше.
Щедрые выплаты и пайки были назначены офицерам Красной армии и работникам секретной полиции, ну а партийная элита (верхушка которой получала знаменитые «кремлевские пайки») должна была получать самое лучшее. Нормирование действовало и для заключенных ГУЛАГа. <…>
Тем же работникам, которые остались не охвачеными карточной системой, приходилось добывать себе пропитание самостоятельно: либо производя собственные продукты питания (колхозники), либо покупая их по намного более высоким коммерческим ценам. В некоторых случаях крестьянским хозяйствам не разрешалось покупать продукты питания даже в коммерческих магазинах».
Карточная система просуществовала 4 года и с треском провалилась: выплаты и пайки рабочим даже приоритетных отраслей были слишком малы, чтобы мотивировать их на более усердный труд. Карточки продавались и покупались, нормируемые товары оказывались на черном рынке. Процветали воровство и спекуляции.
По словам Пола Грегори:
«Рабочие воровали прямо из цехов, воровали все вплоть до таких товаров, как автомобили. Воровство стало неотъемлемой частью советской повседневной жизни».Подведем итоги
Исследование Пола Грегори масштабно и содержательно, хотя и несколько однобоко.
Индустриализация в СССР, конечно же, осуществлялась не только на деньги, добытые за счет получения дешевого хлеба и его продажи по высоким ценам на мировых рынках. Советский Союз вывозил также нефть, лес, лен, золото, пушнину и неплохо на этом зарабатывал. Большие средства выручил Торгсин, продавая советским гражданам продукты питания и товары широкого потребления за золото, серебро, валюту, драгоценные камни.
Большую роль сыграли средства, которые были экспроприированы большевиками в 1917–1918 годах и хранились на счетах в швейцарских банках. Эти счета принадлежали группе сподвижников Ленина и предназначались для осуществления мировой революции. Во время НЭПа эти счета также пополнялись. Сталин применил террор по отношению к представителям ленинской гвардии и смог получить эти средства для форсированной индустриализации.
Советское правительство не гнушалось ничем, стремясь выжать страну до дна, до последней копейки. В 1928–1933 годах прошла массовая распродажа музейных ценностей. Через Наркомторг было продано около шести тысяч тонн объектов культурного наследия.
Каковы же были результаты сталинской индустриализации?
Результаты, на первый взгляд, выглядят впечатляющими: по данным Гронингенского центра роста и развития под руководством Ангуса Мэдисона, с 1928 по 1940 год советская экономика росла в среднем на 6,76 % в год. Это очень хороший результат.
Однако в это же время, если кратко охарактеризовать положение населения СССР в период индустриализации, то можно с уверенностью сказать, что большая часть населения страны оказалось в состоянии крайней нищеты, в положении немногим лучше рабов. Миллионы людей стали жертвами голода, репрессий, миллионы оказались в лагерях. Рекордный экономический рост стал следствием значительного сокращения потребления в обществе.
Иными словами, государство жестко ограничивало своих граждан в плане приобретения потребительских товаров и даже продовольствия, а сэкономленные средства пускало на форсированную индустриализацию.
Экономический рост оказался оплачен значительным падением уровня жизни в обществе.
Демографические потери страны в результате Гражданской войны и событий 1930-х годов составляют по разным оценкам от 15 до 21 млн человек.
Оправдана ли такая цена индустриализации?
Каждый вправе сам ответить на этот вопрос, но сначала пусть каждый примерит на себя то положение, в котором оказались жители Советского Союза во время индустриализации, и скажет, согласен ли он пожертвовать своим благосостоянием, имуществом, жизнью ради успеха страны?
Если же рассмотреть более крупный период экономического роста СССР с 1918 (первый год власти большевиков) по 1940 год, то мы получим гораздо более скромные цифры, чем те, что приведены выше, а именно около 3,5 % в год, что соответствует росту экономики царской России перед Первой мировой войной.
Так что можно с уверенностью сказать, что альтернатива сталинской индустриализации была, но она могла быть следствием эволюционного развития страны – без развала существовавшей до 1917 года системы, массового насилия, ограбления населения. Наверное, это был бы лучший путь из возможных, но, к сожалению, страна не смогла его пройти.
В декабре 2016 года исполняется 25 лет со времени распада СССР. Финальными событиями этого процесса стали: Беловежское соглашение руководителей Белорусской ССР, РСФСР и Украинской ССР, подписанное 8 декабря; объявление 25 декабря 1991 года президентом СССР Михаилом Горбачёвым о прекращении своей деятельности на этом посту «по принципиальным соображениям»; принятие 26 декабря Советом Республик Верховного Совета СССР декларации о прекращении существования СССР в связи с образованием Содружества Независимых Государств. С распадом СССР обрели государственную самостоятельность пятнадцать бывших союзных республик. Самая крупная из них – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) была преобразована в самостоятельное государство Российская Федерация (РФ).
«Распад СССР – это крупнейшая геополитическая катастрофа века» - так определил события четвертьвековой давности президент В.В. Путин.
Обратимся к данным Центрального статистического управления СССР (ЦСУ). ВВП СССР в 1990 году по официальному курсу (из расчёта 0,59 рубля за 1 доллар США) был равен 1,7 трлн. долл. Это составляло более 1/3 от ВВП США и давало Советскому Союзу уверенное второе место в мире. Если оценивать ВВП СССР по паритету покупательной способности (ППС) советского рубля, то позиции Советского Союза выглядят ещё более впечатляюще. Согласно данным Всемирного банка, ВВП Советского Союза накануне распада превышал 2,3 трлн. долл. А по данным ЦРУ, этот показатель был равен примерно 2,7 трлн. долларов против 5,0 трлн. долл. у США; получается 55% от уровня США. По данным ООН, доля СССР в мировом ВВП, рассчитанная по ППС, была равна 14,2 %.
Следует иметь в виду, что в советском хозяйстве был намного более высокий удельный вес секторов реальной экономики (промышленности, сельского хозяйства, строительства и др.), чем у так называемых экономически развитых стран Запада. Например, доля СССР в мировом промышленном производстве составляла в конце 80-х гг. около 20% (сопоставимо с долей США).
Согласно данным ЦСУ СССР, примерно 2/3 валового общественного продукта, создававшегося в 80-е годы, приходилось на РСФСР (т.е. в два раза больше, чем на все остальные 14 союзных республик). Это означает, что доля России в мировой экономике того времени может быть оценена в 9,0-9,5%. А валовой продукт РСФСР достигал примерно 36% от валового продукта США. При этом следует иметь в виду, что численность населения в РСФСР накануне распада Советского Союза составляла 147 млн. человек, тогда как в США - 249 млн. РСФСР по экономическим показателям уверенно занимала второе месте в мире, если эту союзную республику сравнивать с другими государствами того времени.
Обратимся теперь к статистике, характеризующей позиции Российской Федерации в мировой экономике на сегодняшний день. Согласно оценкам Международного валютного фонда, ВВП РФ, рассчитанный на основе ППС российского рубля, составил в 2015 году 3,73 трлн. долл. Для сравнения приведу данные по ВВП ведущих экономик мира на 2015 год (трлн. долл.): Китай – 19,70; США – 18,00; Индия – 8,00; Япония – 4,84; Германия – 3,86. Российская Федерация по показателю ВВП оказалась на шестом месте в мире. По отношению к ВВП США показатель России составил лишь 20%. Доля России в мировом ВВП в прошлом году, по данным МВФ, была равна 3,3%.
Сравнение статистических показателей РСФСР накануне распада Советского Союза с показателями РФ сегодня позволяет говорить, что распад стал не только геополитической, но и экономической катастрофой. Экономической катастрофой для всех новых независимых государств, ещё вчера бывших союзными республиками СССР. Создававшийся на протяжении десятилетий экономический механизм был сломан, а нового создано не было. Последовавший за разделом СССР экономический развал осуществлялся под видом «реформ», лозунгом которых были либерализация и интеграция России в мировую экономику, что на деле означало расхищение её ресурсов в интересах транснациональных корпораций и банков. Россия стала своеобразным донором, за счёт которого дряхлеющий западный капитализм продлевал своё существование.
В результате полной либерализации в РФ трансграничного движения капитала у ТНК и ТНБ появились возможности активного внедрения в российскую экономику. Большая часть так называемых иностранных инвестиций, приходивших в Россию, предназначались не для того, чтобы строить промышленные предприятия или создавать экономическую инфраструктуру. Это был спекулятивный капитал, нацеленный на быстрое получение прибыли и её выведение за пределы страны. А так называемые прямые иностранные инвестиции - всего лишь банальная покупка активов, созданных ещё в советское время.
Что касается внешней торговли, то она приобрела устойчиво несбалансированный вид. А именно: экспорт стал сильно превышать импорт, возникло устойчиво активное сальдо торгового баланса (в 90-е годы оно достигало 10% ВВП страны). Избыточная валютная выручка от экспорта частично трансформировалась в международные резервы Российской Федерации, а валюта этих резервов размещалась в казначейских бумагах других стран. Прежде всего, в казначейских облигациях США. По сути это означало почти беспроцентное кредитование экономик США и других «экономически развитых» стран Запада.
Отмечу, что сегодня на мировом финансовом рынке уже примерно четверть всех долговых государственных бумаг имеют вообще отрицательные ставки. В этих условиях курс на наращивание международных резервов может порождать лишь чистые убытки. Альтернативой наращиванию международных резервов является кредитование центральным банком собственной экономики.
РФ выступила донором Запада и в результате офшоризации российской экономики. Россия – один из крупнейших в мире экспортёров капитала, но экспорт капитала осуществляется с использованием «серых» схем, в результате чего российские инвестиции в офшорных юрисдикциях не фиксируются российской статистикой. Имеются лишь зарубежные экспертные оценки. Так, по расчётам организации Tax Justice Networks, за период 1990-2010 гг. из России в офшоры было выведено 800 млрд. долл. Думаю, к сегодняшнему дню эта цифра уже перевалила за триллион.
Оценить масштабы общего ущерба, нанесенного экономике России за последние четверть века после распада СССР, крайне сложно. Попытаюсь дать количественную оценку лишь того ущерба, который можно измерить с помощью платёжного баланса Российской Федерации. Предлагаю рассмотреть платёжный баланс РФ за последние полные десять лет (2006-2015 гг.) и подсчитать потери, возникшие в результате того, что страна была «интегрирована» в систему международного движения капитала.
В табл. 1 представлены данные о сальдо баланса международного движения капитала Российской Федерации. Сальдо – разница между экспортом и импортом частного капитала в разных его формах (прямые инвестиции, портфельные инвестиции, прочие инвестиции в виде займов и кредитов). Экспорт капитала измеряется показателями со знаком минус, импорт капитала – со знаком плюс. Сальдо со знаком минус означает чистый вывоз капитала, сальдо со знаком плюс - чистый ввоз капитала.
Кроме движения частного капитала для России большое значение имеет такая форма трансграничного движения капитала, как размещение Банком России международных (золотовалютных) резервов. Прирост международных резервов означает экспорт капитала и обозначается знаком минус. Их сокращение, наоборот, обозначается знаком плюс.
* Сальдо счёта операций с капиталом и счёта операций с финансовыми инструментами без учёта операций с международными резервами. Знак плюс означает чистый приток, знак минус - чистый отток капитала
**Знак плюс означает уменьшение международных резервов, знак минус - их прирост
На протяжении всех 10 лет у России имел место чистый суммарный отток капитала. Положительное сальдо по движению частного капитала было зафиксировано лишь дважды (в 2006-м и 2007 г.). По международным резервам – также дважды (в 2013-м и 2014 г.). Чистый суммарный отток капитала варьировался от минимального значения 38,9 млрд. долл. в 2013 году до максимального значения 94,0 млрд. долл. в 2011 году. А среднегодовое значение чистого суммарного оттока капитала из России за десятилетний период (2006-2015) составило более 60 млрд. долл.
Однако это ещё не всё. Движение капитала порождает трансграничное движение инвестиционных доходов (в виде процентов, дивидендов и иных форм доходов). Доходы от экспорта капитала получают российские инвесторы (доходы к получению), доходы от импорта капитала получают иностранные инвесторы (доходы к выплате). Соотношение между доходами к получению и доходами к выплате представляет собой международный баланс инвестиционных доходов (табл. 2).
Международный баланс инвестиционных доходов РФ (млрд. долл.).
Анализ табл. 2 позволяет сделать вывод о том, что на протяжении всех 10 лет (2006-2015) сальдо международного движения капитала сводилось с минусом. При этом его значение варьировалось от минимального значения 21,5 млрд. долл. в 2007 году до максимального значения 67,2 млрд. долл. в 2013 году. Среднегодовое значение за десятилетний период составило около 40 млрд. долл. При таком балансе инвестиционных доходов происходило устойчивое обескровливание российской экономики. Примечательно, что доходность иностранных инвестиций в российской экономике, рассчитанная как отношение выплачиваемых инвестиционных доходов к активам иностранных инвесторов в России в отдельные годы составляла 15 и даже 20%. Это очень высокий показатель на фоне рентабельности российских предприятий. Такую доходность трудно найти в так называемых экономически развитых странах Запада. Это прибыль, которую можно получить только спекулятивным путём.
Как можно видеть из таблиц 1 и 2, в рассматриваемый десятилетний период (2006-2015 гг.) общий отток ресурсов из России, обусловленный её вовлечением в систему международного движения капитала (чистое сальдо движения капитала плюс чистое сальдо международных инвестиционных доходов), составил 1 триллион 010 млрд. долл. В расчёте на год потери составляли в среднем порядка 100 млрд. долл. Ни в один из годов рассматриваемого периода чистый отток ресурсов не снижался ниже планки 5 процентов ВВП страны. В отдельные годы потери были существенно выше. Например, в 2005 году они превысили 10% ВВП.
Представленные цифры – лишь верхняя часть айсберга. Во-первых, потому, что платёжный баланс РФ, составляемый Банком России, фиксирует только легальные операции по международному движению капитала. Согласно экспертным оценкам, «серые» и «чёрные» операции по выводу капитала из страны сопоставимы по масштабам с легальным экспортом капитала. Во-вторых, многие потери России порождены операциями, которые формально не относятся к международному движению капитала. Например, контрабандная торговля товарами, доходы от которой оседают за границей, в том числе в офшорах. Эта торговля процветает в результате значительного ослабления государственного контроля над движением товаров через границу.
С учётом представленных расчётов и соображений можно утверждать, что распад СССР нанес тяжелейший удар по российской экономике.
Сегодня, по прошествии четверти века, мы вновь обращаемся к причинам катастрофы. До сих пор популярна точка зрения, согласно которой главной причиной была низкая эффективность советского хозяйства. Не спорю, хозяйственный механизм СССР стал давать серьёзные сбои и нуждался в ремонте. Может быть, даже в капитальном ремонте. Однако не в уничтожении.
Западные экономики, в том числе американская, на тот момент были несравненно менее эффективными, чем советская. Иллюзия экономического «процветания» Запада обеспечивалась двумя основными способами. Во-первых, за счёт превращения западной экономики из производящей в финансовую, долговую экономику, когда не производство росло, а росли долги. Во-вторых, за счёт эксплуатации Западом периферии мирового капитализма (развивающихся стран), кои выступали в роли доноров по отношению к «экономически развитым» странам «золотого миллиарда». В начале 90-х годов у Запада появилась ещё одна большая группа доноров в лице новых независимых государств, возникших на развалинах СССР.
Читайте также: