Если на таможне в аэропорту забрали вещи

Обновлено: 04.07.2024

Хотите быть в курсе изменений таможенного законодательства и мнения юристов по актуальным вопросам ВЭД?

Отправляя заявку, вы разрешаете обработку персональных данных и соглашаетесь с правилами пользования сайтом

Таможенным юристам нашей компании регулярно задают вопросы, связанные с конфискацией товаров таможней. Существуют множество заблуждений и неточностей, касающихся правового обоснования возможности конфискации товаров и вещей таможенными органами. Разбираемся, что делать, если таможня конфисковала товар? Как обжаловать конфискацию? Как грамотно можно использовать конфискацию в деле об административном правонарушении на таможне?

Почему таможня изымает товар?

Ключевыми причинами, почему таможенные органы изымают товар в рамках административных дел являются:

использование изъятого товара в качестве обеспечения уплаты штрафа по делу;
пресечение административного правонарушения;
проведение таможенной экспертизы для установления ключевых характеристик и стоимости товара для последующего составления протокола по делу

Как мера обеспечения, процедура изъятия применяется по ряду статей КоАП РФ, в том числе, при возбуждении дел об административных таможенных правонарушениях по недекларированию товара и несоблюдению запретов и ограничений на ввоз товаров в ЕАЭС. Очевидно, что отнюдь не в каждом случае изъятие товара мотивированно и отвечает принципам разумности и соразмерности.

Правомерность изъятия товара

Правомерность изъятия товаров таможней регламентируется ст. 27.10 КоАП РФ. Нормами этой же статьи установлены и цели применения процедуры изъятия. Фактическая обоснованность необходимости изъятия товара в каждом конкретном случае отнюдь не всегда соотносится с общей правомерностью процедуры.

Если речь идёт о делах, возбуждаемых по ст. 16.3 КоАП РФ – несоблюдение запретов и ограничений, то изъятие товара таможней направлено на недопущение возможности использования или реализации товаров, то есть, прекращение совершения административного правонарушения. В подобных случаях данная мера представляется разумной и обоснованной.

Вместе с тем, при привлечении к административной ответственности, например, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование товаров, не повлекшее за собой никакого ущерба, изъятие товаров представляется чрезмерной и бессмысленной мерой, равно как и в делах о недостоверном декларировании. Изъятие товара таможней в подобных случаях приводит к дополнительным издержкам по делу, связанным с хранением товаров, и сложностям при последующем оформлении и получении товара.

Необоснованным представляется изъятие товара и в случае ненадлежащего нанесения или отсутствия маркировки знаком ЕАС. Очевидно, что в подобных случаях декларант в наибольшей степени заинтересован в возможности устранения нарушений с маркировкой, а решение об изъятии товара лишает его такой возможности.

Решение о необходимости изъятия товара, по сути, принимается начальником отдела административных расследований (ОАР) таможенного органа. Какие-либо критерии, определяющие необходимость изъятия, фактически отсутствуют. Предполагается, что изъятие товара позволит в дальнейшем беспрепятственно исполнить такую меру наказания по административным делам как конфискация в случае её назначения. При этом очевидно, что соотношение административных дел, по которым в качестве меры наказания была назначена конфискация, несоизмеримо меньше количества дел, в рамках которых спорный товар был изъят.

Срок изъятия товаров

Таможенными органами спорные товары, вещи и документы могут быть изъяты на срок до момента вступления в законную силу постановления. То есть, фактически не только на весь срок административного расследования по делу, но и сверх того.

При этом сроки изъятия товара таможней не коррелирует со сроком уплаты административного штрафа, который составляет 60 календарных дней с даты вступления в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности.

Как вернуть изъятый таможней товар?

Возврат изъятого товара, как было упомянуто выше, становится возможен после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Возможность возврата изъятого в рамках административного дела товара до момента вынесения постановления зависит от фактических обстоятельств конкретной ситуации. В отдельных случаях можно вернуть изъятый таможней товар после проведения таможенной экспертизы и при условии согласия лица, привлекаемого к ответственности, с её результатами. Возврат товара возможен только по мотивированному обращению в таможню.

Помощь юристов при изъятии товара

Юристы нашего центра занимаются спорами с таможней с 2006 года и готовы оказать профессиональное содействие по любым вопросам, связанным ведением дела в таможне, изъятием товара и обжалованием постановления таможни.

Предварительный анализ документов, выбор правовой стратегии и последующая консультация проводятся бесплатно.

Что такое конфискация товара?

Начнём с того, что конфискация товара таможней является одной из мер административного наказания за нарушение таможенных правил. Такое наказание предусмотрено за совершение ряда административных таможенных правонарушений наряду со штрафом. В частности, конфискация грозит в случае привлечения к административной ответственности по делам:

о недекларировании или недостоверном декларировании товара или денежных средств (ст. 16.2 КоАП РФ и 16.4 КоАП РФ);
о несоблюдении запретов и ограничений при ввозе товаров в ЕАЭС (ст. 16.3 КоАП РФ);

При привлечении лица к административной ответственности за совершение указанных правонарушений в качестве меры наказания помимо штрафа может быть назначена конфискация товара, то есть, лишение возможности дальнейшего распоряжения товарами или вещами.

Важно: нельзя путать конфискацию товаров и изъятие товаров.

Конфискация и изъятие товара — это совершенно разные процедуры.

Товар может быть изъят как мера обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении, а также в качестве предупредительной меры, направленной на невозможность использования товаров. Важным основанием для изъятия товара является проведение таможенной экспертизы для установления характеристик предметов административного правонарушения, в том числе и в части стоимости товара.

Изъятие товара — это ещё не конфискация.

В практике наших юристов часто встречается ситуация, когда к нам за помощью обращается физическое лицо с вопросом о правомерности конфискации, в отношении которого таможня возбудила дело по недекларированию товара и изъяла его для проведения таможенной экспертизы в целях установления стоимости для расчёта размера штрафа. В данном случае речь идёт не о конфискации, а об изъятии товара, то есть, товар не конфискован и может быть возвращен по окончанию административного расследования. Соответственно, о конфискации товара говорить преждевременно.

Может ли таможня конфисковать товар?

Один из наиболее часто задаваемых нашим юристам вопросов. Ответ однозначный:

Конфискация товара таможней возможна только по решению суда.

То есть, таможенные органы не уполномочены на самостоятельное назначение такой меры административного наказания, как конфискация товара. Рассмотрением вопросов о конфискации товара занимаются только судебные инстанции.

Важно также отметить, что конфискован может быть только тот товар, который является предметом административного правонарушения.

Конфискация товара по решению суда

По окончании административного расследования таможенные органы вправе как самостоятельно вынести постановление о привлечении лица к административной ответственности, так и передать дело в суд для вынесения постановления по делу.

С учётом обстоятельств каждой конкретной ситуации в ряде случаев представляется разумным ходатайствовать в таможню о передаче дела в суд. При наличии грамотного и мотивированного ходатайства таможня может передать дело в суд для рассмотрения вопроса о конфискации. Подобный шаг является эффективным инструментом, если предметом административного дела является товар, чья стоимость ниже, чем возможный штраф по делу.

Например, по делам о недекларировании товара санкциями статьи предусмотрен штраф в размере от 50% до 200% от стоимости товара с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Грамотная работа юриста может помочь заменить штраф на конфискацию.

В таком случае лицо привлекается к административной ответственности, при этом единственным для него негативным результатом является утрата товара ввиду его конфискации. Очевидно, что подобное решение наиболее эффективно, если речь идёт о недорогом товаре, стоимость которого ниже возможных издержек по делу (оплаты штрафа, таможенных пошлин и сборов и иных возможных расходов на его декларирование).

Как обжаловать конфискацию товара?

В случае если товар подлежит конфискации по решению суда возможно обжалование данной меры административного наказания. Перспективы такого обжалования будут зависеть от обстоятельств конкретной ситуации.

Обоснованное использование возможности конфискации товара может стать результативным инструментов в рамках ведения дела об АП в таможне.

Помощь юриста по конфискации товара

В зависимости от целей и стратегии ведения дела. Юристы нашей компании могут помочь в достижении следующих целей:

отмене штрафа по делу;
замене штрафа на конфискацию товара;
снижению размера штрафа;
обжаловании конфискации товара и оказании содействия в его возврате

Юристы нашего центра занимаются ведение дел об административных правонарушениях в таможне с 2009 года. За прошедшие годы нашими адвокатами был накоплен серьёзный опыт по защите в таможенных делах, которым мы готовы поделиться как с участниками ВЭД, так и с физическими лицами, привлекаемыми к ответственности за нарушение таможенных правил.

С некоторыми примерами дел по конфискации товары можно ознакомиться в нашей «Судебной практике».

Выбор стратегии ведения дела, анализ документов по делу и предварительная консультация нашими юристами проводятся бесплатно.

Забрали вещи на таможне в аэропорту. Составили протокол об административном нарушении. Мои действия ?

Доброго времени суток!
Сведений крайне мало, но тем не менее, немедленно (чем скорее тем лучше), обжаловать их действия в суд и/или прокуратуру.
Это не исчерпывающая информация.
Дать более подробную консультацию не представляется возможным, так как информации недостаточно, а данные случаи специфичны и индивидуальны.
Если, что-то осталось неясным или нужна дополнительная помощь, обращайтесь в чат, я или мои коллеги обязательно поможем.
Удачи и успехов вам.

Забрали на экспертизу, а потом будет административное взыскание в размере от 1/2 суммы оценки.

Можно ли доказать, что платья везла для себя и знакомых, а не для коммерческих целей? Есть ли где информация о подобных случаях.? По какой стоимости будет экспертиза? Могу ли я приложить чеки из магазинов Стамбула? Можно ли отказаться от конфискованных вещей, чтобы не было административного штрафа?

Здравствуйте, Полина!
В Вашем случае, так как Вы незадекларировали товар, который исходя из объема был расценен таможней как коммерческая партия, могут возбудить административное правонарушение в соответствии со следующей статьей

Статья 16.2. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 16] [Статья 16.2]

1. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, — влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
2. Заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, — влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
3. Заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств — членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза, запретов и ограничений, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Примечание. Утратило силу.
Примечания:
1. Для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
2. В случае добровольного представления декларантом и (или) таможенным представителем в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, обращения о внесении изменений и (или) дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров с приложением документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, лицо, совершившее административное правонарушение, установленное частью 2 настоящей статьи, освобождается от административной ответственности за указанное правонарушение, если на дату, предшествующую дате регистрации обращения о внесении изменений и (или) дополнений в таможенную декларацию, соблюдены в совокупности следующие условия:
1) таможенный орган не выявил административное правонарушение в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, предметом которого являются товары, указанные в обращении;
2) таможенный орган не уведомил декларанта, таможенного представителя либо лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска, или его представителя о проведении таможенного контроля после выпуска товаров, если такое уведомление предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, либо не начал его проведение без уведомления, если такое уведомление не требуется;
3) у декларанта, таможенного представителя отсутствует задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней, не оплаченная после истечения сроков, установленных требованием об уплате таможенных платежей.

Экспертиза будет проводится таможенными органами, и за счет таможенных органов.

В Вашем случае как показывает судебная практика, исходя из Ваших объемов товара, скорее всего будет не в Вашу пользу. Так как нет четкого определения какой объем партии является коммерческой, то суд в большинстве случаев признает даже небольшие партии товара, для коммерческой деятельности.

При этом суд может принять решение только о конфискации товара, без наложения штрафа.

Поэтому когда дело будет рассматриваться, рекомендую Вам признать вину и раскаяться, указывая на то, что не знали правила перемещения товара, и просить суд назначить Вам минимальное наказание, в виде конфискации без штрафа.

Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 4] [Статья 4.2]

По какой стоимости происходит оценка? Могу ли я предоставить чеки?

Есть ли гарантия, что если я попрошу суд в качестве наказания забрать конфискованные вещи. что не будет штрафа? Где-то были такие случаи?

Полина, а чего Вы больше хотите — вернуть товар с уплатой таможенных пошлин или чтобы Вы не были получателем этого товара? Кто осуществлял отправку, каким образом?

Если Вам интереснее первый вариант, я бы рекомендовал заключить договор с таможенным представителем на оказание услуг по таможенному декларированию. Он рассчитает платежи, которые необходимо будет уплатить и тогда будет понятно, насколько это интересно с финансовой точки зрения.

Добрый вечер, я сама везла платья в двух чемоданах. Я бы хотела отказаться от товара и не платить штраф, если это возможно.

К сожалению, указанный Вами случай — очень распространённый.

Можно ли доказать, что платья везла для себя и знакомых, а не для коммерческих целей?

Это практически очень тяжело. Если у Вас много родственников — можно попробовать.

На практике такое часто бывает. И в 90% случаев таможенные органы выигрывают такие споры.

Все зависит от экспертного учреждения и характера исследований.

Можете конечно, только это ничего не даст. Таможенные органы любят «прикрываться» так называемыми рисками — мол, Вы везли коммерческую партию и не имеет значения, как Вы её приобретали.

Можно ли отказаться от конфискованных вещей, чтобы не было административного штрафа?

Отказаться то можно, только штраф платить придётся всё равно, если таможенный орган или суд признает Вашу вину. А вот чтобы не платить таможенные платежи — это можно.

Какой размер таможенных платежей?

я сама везла платья в двух чемоданах. Я бы хотела отказаться от товара и не платить штраф, если это возможно.

Административное правонарушение уже состоялось. Поэтому штраф придётся платить.

А вот если Вы потом не захотите ввозить эти платья с уплатой таможенных платежей, то можете отказаться от товара.

можно ли с таможенными органами договориться о конфискации без рассмотрения этого дела в суде?
Полина

Полина, добрый вечер.

Все просто, отказывайтесь в пользу государства и ничего Вам не будет.

Таможенный кодекс Таможенного союза

Статья 310. Содержание таможенной процедуры отказа в пользу государства

1. Отказ в пользу государства
— таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно
передаются в собственность государства-члена таможенного союза без
уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного
регулирования.
2. Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, приобретают статус товаров таможенного союза.

Федеральный закон от 27
ноября 2010 г. N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской
Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Статья 300. Порядок помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства

1. Помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства допускается с разрешения таможенного органа.
2. Для получения разрешения лицо, которое в соответствии со статьей 186
Таможенного кодекса Таможенного союза может быть декларантом товаров,
подает письменное заявление, в котором указываются наименование и код
товаров по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности, их количество, стоимость, место
нахождения, а также краткое изложение причин, по которым декларант
отказывается от товаров в пользу государства.
3. Таможенный орган рассматривает
заявление на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу
государства и приложенные к нему документы и принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в такой выдаче в течение 10 дней со дня принятия заявления.

Отказаться нужно было до фактической попытки ввоза без декларирования.
Юрлов Игорь Алексеевич

Обоснуйте, это как?

Могу ли я обратиться на этом этапе к таможенному органу с просьбой об отказе в пользу государства?
Полина

Вы можете прям сейчас обратиться, до экспертизы.

Порядок
осуществления таможенными органами
действий, связанных с выдачей разрешения на помещение товаров под
таможенную процедуру отказа в пользу государства

1. Решение о разрешении помещения товаров под
таможенную процедуру отказа в пользу государства принимает начальник
таможни либо лицо, его замещающее, на основании письменного заявления
лица, которое в соответствии со статьей 186 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон
от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе
Таможенного союза» (Собрание законодательства Российской Федерации,
2010, N 23, ст. 2796) (далее — Таможенный кодекс Таможенного союза)
может быть декларантом товаров.
2. В заявлении, составленном в произвольной
письменной форме и подписанном декларантом или таможенным
представителем, выступающим от имени и по поручению декларанта, должны
быть отражены сведения, указанные в части 2 статьи 300
Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ «О таможенном
регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) (далее — Федеральный закон).
3. В соответствии с частью 3 статьи 300
Федерального закона к заявлению должны прилагаться документы,
подтверждающие заявленные сведения. Также приложенные документы должны
подтверждать соблюдение условий помещения товаров под таможенную
процедуру отказа в пользу государства, установленных пунктом 1 статьи 311 Таможенного кодекса Таможенного союза, Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 375 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур», статьей 301 Федерального закона:
— отсутствие каких-либо расходов для
государственных органов Российской Федерации, которые не могут быть
возмещены за счет средств, вырученных от реализации товаров;
— сроки годности (потребления, реализации) товаров;
— соответствие товаров государственным стандартам (техническим регламентам) государств — членов Таможенного союза.
4. Заявление подлежит регистрации в соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства в таможенных органах.
5. До истечения срока, указанного в части 3 статьи 300
Федерального закона, начальник таможни либо лицо, его замещающее,
принимает решение о возможности помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства.
6. Уполномоченное должностное лицо таможенного
органа принимает решение о необходимости проведения таможенного досмотра
в рамках системы управления рисками, если необходимость проведения
таможенного досмотра установлена профилями рисков. По результатам
таможенного досмотра в установленном порядке составляется акт
таможенного досмотра, в котором должны содержаться полный и подробный
перечень товаров, их ассортиментный ряд, количество, описание, сроки
годности (потребления, реализации), имеющиеся дефекты.
7. При представлении в таможенный орган всех необходимых для принятия решения о возможности помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства документов и сведений, указанных в пункте 3
настоящего приложения, и наличии положительного заключения по
результатам проведения таможенного контроля функциональных подразделений
таможни, в том числе подразделения, в функциональные обязанности
которого входит организация взаимодействия с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской
Федерации на распоряжение имуществом, обращенным в собственность
государства, заинтересованному лицу выдается письменное разрешение на
помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства,
заверенное подписью начальника таможни либо лица, его замещающего, и
оттиском печати таможенного органа.
8. Разрешение на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства заполняется на печатающем устройстве с использованием листов бумаги формата А4.
9. Решение об отказе в выдаче разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства
принимает начальник таможни либо лицо, его замещающее, о чем
заинтересованное лицо незамедлительно уведомляется в письменном виде с
указанием причин отказа.

Здравствуйте Полина. Присоединюсь к коллегам.

Вот схожий с Вашим случай рассмотренный ВС РФ.

Как видите суды тоже не страдают особой мягкостью в данном вопросе. Отказ в пользу государства Вам ничего не даст, только освободит от конфискации товара, т.к. конфисковывать будет нечего. Но в этом случае у суда два пути, либо прекратить дело за малозначительностью административного правонарушения, либо взыскать штраф, т.к. если он признает Вас виновной, то в этом случае он обязан будет Вас наказать, т.е. применить какую-либо из санкций предусмотренных ст. 16.2 КоАП РФ, а остался только штраф, или указать, что правонарушение малозначительно. Я сейчас просмотрела практику ВС РФ по данной статье и ни одного дела, которое бы было прекращено в связи с малозначительностью не нашла. ВС РФ в редких случаях указывает что неправильно был определн размер штрафа, если при оценке вещей было неправильно применено примечание к ст. 16.2 КоАП РФ и нормы Таможенного кодекса…

Т.е. ВС РФ исходил из того, что таможенный орган не мог определять стоимость товаров путем экспертизы, а был обязан определить её на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Кстати, чтобы уменьшить размер штрафа скажите, что штук пять платьев купили для себя.