Сколько раз можно продлевать коллективный договор судебная практика

Обновлено: 04.10.2022

Представители сторон, уклоняющиеся от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению коллективного договора, соглашения или неправомерно отказавшиеся от подписания согласованного коллективного договора, соглашения, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.

Лица, виновные в непредоставлении информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.

Сколько раз можно продлевать коллективный договор судебная практика

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

На предприятии ведутся коллективные переговоры по подготовке и заключению коллективного договора. Одному из участников переговоров в соответствии с утвержденным графиком предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск. Участие в коллективных переговорах по вопросам заключения коллективного договора является не трудовой, а общественной деятельностью работника.
Исключает ли это возможность его участия в ведении переговоров на время отпуска? Возможно ли продлить срок ведения коллективных переговоров сверх установленных трех месяцев? Если да, то в каких случаях?


Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работник вправе участвовать в коллективных переговорах по вопросам заключения коллективного договора и в период нахождения в ежегодном отпуске.
Продление установленного законом трехмесячного срока для ведения коллективных переговоров по вопросам заключения коллективного договора недопустимо.

Обоснование вывода:
1. Согласно части первой ст. 40 ТК РФ коллективный договор - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Порядок ведения коллективных переговоров по подготовке и заключению коллективного договора регулируется Трудовым кодексом РФ.
Частью первой ст. 39 ТК РФ определено, что лица, участвующие в коллективных переговорах по подготовке проекта коллективного договора освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев.
В то же время в Трудовом кодексе РФ отсутствуют нормы, которые бы ограничивали или запрещали работнику участвовать в указанных переговорах в период нахождения в ежегодном отпуске.
Отметим, что ежегодный отпуск является одним из видов времени отдыха, когда работник свободен от исполнения именно трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст.ст. 106, 107 ТК РФ).
Поскольку участие в коллективных переговорах по вопросам заключения коллективного договора является не трудовой, а общественной деятельностью работника, мы считаем, что он вправе участвовать в указанных переговорах и в период нахождения в ежегодном отпуске.
2. Согласно ст. 42 ТК РФ порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, являющимися участниками указанных переговоров (часть девятая ст. 37 ТК РФ).
Тем не менее важно учитывать, что в ТК РФ имеется ряд норм, из анализа которых явно следует определенный срок, предоставленный для ведения указанных переговоров.
Так, уже упомянутая часть первая ст. 39 ТК РФ позволяет освободить работников, участвующих в переговорах, от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением, но не более трех месяцев.
Часть вторая ст. 40 ТК РФ обязывает стороны переговоров по заключению коллективного договора по истечении трех месяцев со дня начала таких переговоров подписать коллективный договор. Если до этого момента согласие между сторонами было достигнуто не по всем вопросам, при подписании коллективного договора составляется протокол разногласий.
Таким образом, срок ведения коллективных переговоров по вопросу заключения коллективного договора ограничен тремя месяцами (смотрите также апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30.11.2017 по делу N 33-37740/2017, определение Челябинского областного суда от 03.09.2010 по делу N 33-8276/2010). То есть указанные переговоры не могут длиться более трех месяцев со дня их начала (смотрите также решение Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 17.08.2016 по делу N 2-2536/2016, решение Заволжского районного суда Ивановской области от 24.06.2010 по делу N 2-121).
Учитывая изложенное, мы считаем, что продление установленного законом трехмесячного срока для ведения коллективных переговоров по вопросам заключения коллективного договора недопустимо.

ПОЛУЧИТЕ БЕСПЛАТНЫЙ ДОСТУП К СИСТЕМЕ ГАРАНТ НА 3 ДНЯ!

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Обоснование

1. Согласно ст. 43, "Трудового кодекса Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Таким образом, срок коллективного договора является его существенным условием, указываемым в договоре.

Соответственно, изменение срока договора (продление) является изменением условий коллективного договора.

Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором (ст. 44 ТК РФ).

Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду (ч. 1 ст. 50 ТК РФ).

Аналогичная позиция высказана Олайнинспекцией (подразделение Роструда) в отношении соглашения о продлении трудового договора: «Срок коллективного договора является одним из его условий. Поэтому при его продлении (изменении срока) соответствующее дополнительное соглашение должно пройти уведомительную регистрацию» (Вопрос: . Закончился срок действия коллективного договора. Обязан ли работодатель направлять на уведомительную регистрацию решение о продлении срока действия коллективного договора, если изменения в него не вносятся? ("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2018)).

Полагаем, данные разъяснения применимы и к вашей ситуации.


Г. С. Акимова
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

Поможем не забыть сделать главное

Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.

Сколько раз можно продлевать коллективный договор судебная практика

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В 2019 году в организации был принят новый коллективный договор со сроком действия три года. В связи с неблагоприятной экономической ситуацией возникла необходимость досрочно расторгнуть коллективный договор.
Как досрочно расторгнуть коллективный договор до истечения срока его действия?


Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Хотя досрочное прекращение коллективного договора законом не предусмотрено, данное обстоятельство, на наш взгляд, не исключает возможность изменения срока действия коллективного договора в общем порядке, предусмотренном ст. 44 ТК РФ.

Обоснование вывода:
Коллективный договор (далее - договор) - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (часть первая ст. 40 ТК РФ). Договор наряду с другими источниками норм трудового права согласно части первой ст. 9 ТК РФ призван регулировать трудовые отношения и иные непосредственно связанные ними отношения.
В соответствии со ст. 43 ТК РФ договор может быть заключен на срок не более трех лет, при этом стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет. Течение срока действия договора начинается со дня его подписания или со дня, установленного самим договором.
При этом трудовое законодательство не предусматривает возможности досрочного прекращения коллективного договора по соглашению сторон. Анализ ст. 43 ТК РФ показывает, что коллективный договор прекращает свое действие только в определенных случаях: в связи с истечением срока действия; в течение трех месяцев после изменения формы собственности организации (частной на государственную или муниципальную, государственной на муниципальную и т.п.); по окончании реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения; при ликвидации организации (смотрите также ответ 1, ответ 2 Роструда на портале "Онлайнинспекция.РФ").
Однако отметим, что в период действия договора может быть изменен или дополнен в порядке, установленном для его заключения, или в порядке, установленном самим договором (ст. 44 ТК РФ). По нашему же мнению, из положений ст. 41, 43 ТК РФ следует, что срок является одним из условий коллективного договора. А ст. 44 ТК РФ предусматривает возможность изменения любого условия коллективного договора по соглашению сторон социального партнерства. И хотя, действительно, досрочное прекращение коллективного договора законом не предусмотрено, данное обстоятельство, на наш взгляд, не исключает возможность изменения срока действия коллективного договора в общем порядке, предусмотренном ст. 44 ТК РФ.
Обращаем внимание на то, что мы высказали свое экспертное мнение по вопросу, которое может не совпадать с мнением других специалистов. К сожалению, судебную практику по аналогичным ситуациям нам найти не удалось.

15 марта 2021 г.

ПОЛУЧИТЕ БЕСПЛАТНЫЙ ДОСТУП К СИСТЕМЕ ГАРАНТ НА 3 ДНЯ!

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Ответ

1. Крайне сложно дать однозначный ответ на ваш вопрос. Разъяснения официальных органов по ситуации отсутствуют.

По нашему мнению, поскольку изменяется срок коллективного договора, а изменение коллективного договора подлежит уведомительной регистрации, соответственно, отсутствие уведомительной регистрации будет являться нарушением. Однако, следует отметить, что судебная практика о привлечении к административной ответственности за ненаправление на уведомительную регистрацию документов о продлении коллективного договора в системе КонсультантПлюс отсутствует.

2. По мнению, высказанному Онлайнинспекцией (подразделение Роструда), указанная в вопросе формулировка договора неправомерна, при продлении коллективного договора необходимо заключение соответствующего дополнительного соглашения.

Какой порядок установлен для продления коллективного договора, необходима ли уведомительная регистрация в госорганах?


Г. С. Акимова
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

Вопрос

1. Закончился срок действия коллективного договора. Мы издали приказ о продлении срока коллективного договора на 3 года, к нему прилагается выписка из протокола общего собрания трудового коллектива. Является ли нарушением, что мы не произвели уведомительную регистрацию продления коллективного договора?

2. Правомерно ли в КД указать что "Если по истечении установленного срока действия коллективного договора ни одна из сторон не выступит инициатором заключения нового коллективного договора, его ­действие продлевается на следующий год автоматически, но не более трех лет"?

Читайте также: