Мы все воруем с тем только различием что один больше и приметнее чем другой
Обновлено: 05.07.2024
«А кто из вас умеет гуся разделывать»? — спросил Иван Грозный у палачей на торговой площади. Перед ним на коленях стоял осужденный дьяк. «Слишком большой посул взял, — пояснил царь, — гуся, нашпигованного монетами принял». Палачи молчали. «Так я вас научу, — продолжил, посмеиваясь, Грозный. — Сначала отрубите ему ноги по половину икр, потом руки по локоть». Блеснул топор. «Что, вкусно ли гусиное мясо»? — ласково обратился Иван к воющей от боли жертве. Но вот, наконец, несчастному отрубили голову. Это была первая казнь в России за взятку. Шел 1556 год.
До середины XVI века на Руси существовала система кормлений: гостинец принес — дело решил. Воевода и дьяки, а также служащие приказов не получали жалованья и жили за счет приношений просителей. Но из-за многочисленных жалоб на притеснения и вымогательства должностных лиц кормления в 1555 году отменили. Иван Грозный ввел служащим содержание от казны и первым запретил взятки — посулы. Но царским приказным как несли, так и продолжали нести, лишь бы дело было решено. Да и сама власть часто закрывала на такой порядок глаза. Это касалось в первую очередь тех, кто был приближен к государю.
Известно, что взятки брал главный опричник Грозного — Малюта Скуратов, который в своем приказе Сыскных дел вымучивал из подозреваемых крупные денежные суммы. После роспуска опричного войска в 1572 году Малюта впал в немилость и над ним сгустились тучи: уж слишком много жалоб поступало на его злоупотребления. Но он погиб во время Ливонской войны — 1 января 1573 при штурме крепости Вейсенштейн. По приказу царя тело Малюты отвезли в Иосифо-Волоколамский монастырь. Иван даже внес 150 рублей на помин души Малюты — больше, чем по своему брату Юрию или жене Марфе.
А вот при слабовольном царе Алексее Михайловиче вокруг государя образовалась настоящая «мафия», управляющая государственными делами и обиравшая народ. Заправлял всем боярин Илья Данилович Милославский, на чьей дочери — Марии — был женат царь.
Милославский, заведуя приказом Большой казны, придумывал много препятствий для торговли (например, не пропускать через мосты более трех возов сена или не ввозить без специального разрешения в города более воза кож). Кто приносил ему большую мзду, тот получал грамоту с соответствующим разрешением, этакая взятка за лицензию. На ключевые посты Милославский выдвинул своих родственников — людей небогатых и жадных.
Особенно выделялся глава Земского приказа Леонтий Плещеев — его должность соответствовала должности председателя Верховного суда по современным меркам. Плещеев превратил суд в инструмент вымогательства с таким размахом, о котором Малюта Скуратов и мечтать не мог. Плещеев завел шайку осведомителей, которые выведывали материальное положение бояр и дворян и подавали ложные доносы, обвиняя богатых в воровстве или убийстве, или ином тяжком преступлении. Обвиненных отправляли в тюрьму, откуда их можно было только выкупить. Есть деньги — жить будешь.
25 мая 1648 года, когда Алексей Михайлович возвращался из Троице-Сергиевой лавры, его поезд остановила толпа, поднялся крик: жаловались на ненавистных царских родственников. Тогда люди Плещеева набросились на жалобщиков и принялись избивать их плетьми. Толпа пришла в неистовство, в дело пошли палки и камни, народ ворвался в Кремль и разграбил боярские дома. Испуганный царь решил пожертвовать Плещеевым. Его вывели на Красную площадь в сопровождении палача. Но толпа решила сама совершить месть: отбила осужденного у стрельцов и размозжила ему камнями голову. С убитого сорвали одежду и обнаженное тело тащили по площадям с криками: «Вот как угощают плутов и воров!» Мертвеца ногами затоптали в грязь, а голову отрубили. Такова была ненависть населения к нему.
За искоренение остатков системы кормлений и вымогательств решительно принялся Петр I, который в 1714 году ввел за взятку смертную казнь. Любая взятка теперь — уголовное преступление, как и взяткодательство. Правда, смертная казнь полагалась только за тяжкий проступок, совершенный за взятку, за остальное лихоимец карался в зависимости от тяжести вины отдачей в солдаты, ссылкой на галеры, тюремным заключением, лишением имущества или штрафом. Царь ввел также должности фискалов, в обязанность которым вменил «над всеми делами тайно подсматривать». Но взятки продолжали и продолжали брать.
Как-то Петр слушал в Сенате очередное дело о казнокрадстве и пригрозил издать указ, по которому всякий, кто украдет у казны хотя бы столько, чтобы можно было купить веревку, будет повешен. На это генерал-прокурор Павел Ягужинский заметил: «Неужели вы хотите остаться императором без служителей и подданных? Мы все воруем, с тем только различием, что один больше и приметнее, чем другой».
И первым взяточником империи был «сердечный друг» Петра Александр Данилович Меншиков. С кого он только не брал взяток! И с Военной коллегии (10 000 рублей), и с Московского казначейства — за покрытие их собственных недостач (53 679 рублей), и с Мазепы — за содействие в избрании гетманом, и со знаменитого казнокрада графа Гагарина — за сокрытие растраты (за это Меншиков получил 5000 рублей). С 1714 года Меншиков постоянно находился под следствием за злоупотребления и хищения и не раз приговаривался к крупным штрафам, от уголовного наказания его спасало только расположение императора Петра I и его супруги, будущей Екатерины I, при которой он стал фактически правителем государства. Но вот когда к власти пришел Петр II, фавору Меншикова пришел конец.
Светлейший князь Александр Данилович Меншиков (1673-1729). Светлейший князь Александр Данилович Меншиков (1673-1729).В 1727 году его сослали сначала в Раненбург, а потом в сибирский Берёзов, где он жил с семьей на 10 рублей в день. Экономно хозяйничая, он скопил на строительство небольшой деревянной церкви, в которой служил пономарем и по воскресеньям выступал с проповедями, призывая не брать взяток.
После смерти Петра I наступила эпоха «бабьего царства», правления императриц, вокруг которых всегда толпились фавориты, обладавшие огромной властью и наглостью обирать казну и подданных своих любовниц. Одним из самых известных деятелей такого рода был Эрнст Иоганн Бирон — герцог Курляндский, оберкамергер двора императрицы Анны Иоанновны. Двести тысяч талеров Бирон получил от Пруссии за то, что расстроил заключение русско-французского союза. Столько же — за гарантию избрания на курляндский престол сына прусского короля. Бирон разрешил англичанам транзитную беспошлинную торговлю с Востоком через русские земли. Этим он принес колоссальные убытки казне, зато сам положил в карман круглую сумму.
Тяжелые времена настали для Бирона после смерти Анны Иоанновны. Недовольная «немецким влиянием» при дворе русская аристократия устроила переворот, и 9 ноября 1740 года Бирон был арестован. Его обвинили в желании захватить власть и приговорили к смерти, которую позже заменили ссылкой в Пелым, а затем в Ярославль. Петр III, известный своими симпатиями к немцам, вернул Бирона в столицу и возвратил ему часть потерянного имущества, а Екатерина II, немка по происхождению, «по истинному праводушию и по особливой к его светлости герцогу Эрнсту Иоганну императорской милости» вознамерилась «способствовать восстановлению его во владении взятых у него герцогств курляндского и семигальского». Бирон получил назад свои владения и спокойно умер в Митаве в 1772 году. Повезло лихоимцу с немцами на троне.
Сразу после восшествия на престол Екатерины II был издан указ об ужесточении ответственности судей, который отмечал невероятное распространение взяточничества. Многие судьи, говорилось в нем, свое звание рассматривают только как источник дохода.
Светлейший князь Григорий Александрович Потёмкин-Таврический: Светлейший князь Григорий Александрович Потёмкин-Таврический:Но и высшие сановники полагали, что их доход не соответствует занимаемому ими положению, например знаменитый фаворит Екатерины II Григорий Потемкин. Правда, его запросы были, сравнительно с другими, еще, можно сказать, скромны. Он только получил взятки и от французов, и от англичан (общей суммой около 200 000 рублей), гарантировав, что Россия не вступит в Войну за баварское наследство, да спекулировал винными откупами. Оскандалился Потемкин на другом: он продавал право разделить ложе с императрицей ее новым потенциальным любовникам. Ночь стоила 100 000 рублей. Куда выгоднее, чем вести дела с французами и англичанами! Судьба была милостива к графу: даже выйдя из фавора, он не потерял расположения Екатерины II, оставался на государственной службе и прославил себя присоединением к России Крыма в 1783 году.
Табель о взятках
Порядок взятки
В 1830 году в Санкт-Петербурге вышла книга Эраста Павловича Перцова "Искусство брать взятки. Рукопись, найденная в бумагах Тяжалкина, умершего титулярного советника". В этом сатирическом исследовании содержится подробная классификация взяток (подарки, сюрпризы, обеды, вещи, словно нечаянно забытые, и, конечно, деньги, "предпочтительно ассигнации, потому что они переходят из рук в руки без стука и шума") и немало полезных советов взяткополучателям ("Возьмите от того, кто дает больше, а прочих с шумом и гневом проводите за дверь"). Вообще, по поводу взяток тогда не иронизировал лишь ленивый.
Не так давно в Историческом музее нашли не сатирические, а вполне серьезные отчеты о том, кому и сколько давали управляющие имениями князей Голицыных. Эти ведомости составлялись на протяжении более 50 лет и озаглавливались, например, так: "Ведомость (. ) какое количество с мая 1814 по май же 1815 года губернского города Перми и уездов оного господам присутствующим и прочим чиновникам для снискания благосклонности по делам ваших сиятельств выдано наличными деньгами, хлебными припасами, провизией и прочим. " Правда, в середине века управляющие уже пытались выдать взятки за акты благотворительности, поэтому их отчеты стали называться "ведомостями о расходах в пособие господам чиновникам", "ведомостями о презентах чиновникам", но суть дела от этого не меняется. В самих же ведомостях перечислены фамилии чиновников и указано, сколько денег, муки, сена, овса и других припасов то или иное должностное лицо получило в течение года. Иногда с упоминанием оказанной чиновником услуги. Например, "за расположение при разыскании межи", "за полезное решение по нашей апелляционной жалобе", "за полезное составление справки". При этом суммы, которые тратились на подкуп мелких чиновников, были сравнительно невелики и в редких случаях превышали 150 рублей в год.
Если же дела решались в столице, то суммы взяток были уже совсем другими. Так, например, тяжба о спорном селе, которую Голицыны вели в 1830 году, стоила им 6000 рублей (сенаторам овса не предложишь). Ведомость подробно перечисляет, кому и сколько пришлось дать: "Обер-секретарю — 3000 рублей, секретарю — 2000 рублей. регистратору также за услуги по сему делу — 200 рублей, и на угощение последних троих употреблено в разное время 75 рублей. " Отдельная сумма была уплачена за копирование конфиденциальных документов противников по делу.
Суммы, которые получали от Голицыных чиновники, в несколько раз превышали их жалованье. Так, уездному судье к годовому окладу в 300 рублей князья добавляли деньгами и продуктами 600-1600 рублей, а в хозяйстве земского исправника, жалованье которого составляло 250 рублей, были весьма нелишними поступавшие от Голицыных 1000-1800 рублей.
Государева милость
Еще во времена Ивана Грозного германский дипломат Герберштейн заметил, что он зорко следил за тем, чтобы бояре не богатели без царского на то благословения, чтобы они приучались считать свое богатство царским подарком. В конце концов идея, что богатство является наградой за политическую благонадежность, укоренилась в национальном сознании — в России, как известно, демонстрация личной преданности куда более надежное средство достижения материального благополучия, чем энергия и деловая хватка в сочетании с независимостью. Не случайно при составлении всякого рода прошений просители "припадали к стопам", клялись в вечной преданности и "слезно" просили о милостивом наделении их землями и крепостными. А для того чтобы лишиться всего нажитого, достаточно было оказаться в опале — ссылка обычно сопровождалась конфискацией имущества.
В России благонадежность всегда давала право безнаказанно воровать. Чтобы получить доходное место, следовало всячески демонстрировать верноподданнические чувства, а чтобы его потерять, достаточно было украсть не по чину. Любопытно, что в начале XX века профессиональные патриоты предпринимали попытки использовать свой патриотизм в коммерческих интересах. Когда в 1912 году прогремело несколько скандалов, связанных со взяточничеством при распределении интендантских заказов, черносотенные организации заявили, что готовы взять на себя снабжение армии. В 1912 году издаваемая "Союзом русского народа" газета "Русское знамя" поместила статью Ал. Дубровина, из которой следует, что у напуганного размерами взяточничества правительства нет другого выхода, кроме как отдать интендантские заказы истинным патриотам. "Было бы крайне желательно,— писало 'Русское знамя',— чтобы отделы Союза повсеместно приступили к предварительной подготовке взятия на себя интендантских подрядов. Они могут уже теперь войти в местные окружные интендантские управления с предложениями поставок или шитья из казенного материала белья, сапог, мундиров, шинелей и пр. Насколько нам известно, главный интендант генерал-лейтенант Шуваев крайне благосклонно относится к подобным начинаниям".
"От хладных финских скал до пламенной Колхиды"
Чиновники прекрасно понимали, что уничтожить взяточничество в стране не удастся никогда хотя бы потому, что именно взятки были основным способом обойти законы и инструкции, вздорность которых очевидна для всех. Стоило начаться очередной кампании по борьбе с коррупцией, как чиновники начинали саботаж, и ревизоры отступали. Вот как описывает действия киевских интендантов в 1910 году одна из газет: "После ревизии обиженные интенданты заявили: 'Хорошо же, голубчики, мы будем честными. И строжайшими законниками. Ни на пядь не сойдем мы с почвы законности. Посмотрим, что вы запоете'. И интенданты стали честны и законны, а все приходившие к ним по делам буквально взвыли. Интенданты вытащили все существующие архаические узаконения и, отряхнув от них воистину пыль веков, стали применять их 'во всей строгости'. И затормозили всю хозяйственную жизнь интендантства, давно уже переросшую устарелые инструкции и правила. Теперь, став честными, они применяли их во всей строгости, вызвав со всех сторон ропот и негодование".
Незадолго до революции журнал "Русский мир" поместил большую статью, посвященную русскому взяточничеству. "Нескончаемою вереницею тянутся сенаторские ревизии за ревизиями, идут газетные разоблачения за разоблачениями. И всюду встает одна и та же, лишь в деталях разнящаяся картина. Воистину, 'от хладных финских скал до пламенной Колхиды' сенаторские ревизии и газетные разоблачения открывают обширные гнезда крупных, тучных, насосавшихся денег взяточников, а около них кружатся вереницы взяточников более мелких, более скромных, более тощих. Около каждого казенного сундука, на который упадет испытующий взор ревизора, оказывается жадная толпа взяткодавцев и взяткополучателей, и крышка этого сундука гостеприимно раскрывается перед людьми, сумевшими в соответствующий момент дать соответствующему человеку соответствующую взятку. Сейчас за взяточничество принялись очень основательно. За границей уже успела образоваться новая колония своеобразных эмигрантов — бывших взяточников",— писал автор. По его мнению, проблему взяток было возможно решить лишь при помощи радикальных изменений всей системы управления государством. Однако последующие события показали, что автор сильно ошибался. Строители коммунизма брали взятки не менее охотно, чем царевы слуги.
ЦАРСКОЕ ДЕЛО
О воспрещении взяток и посулов и о наказании за оное
. Дабы впредь плутам (которые стремятся лишь к тому, чтобы подложить мину под всякое доброе дело и удовлетворять свою несытость) невозможно было никакого оправдания сыскать, того ради запрещается всем чинам, которые у дел приставлены великих и малых, духовных, военных, гражданских, политических купецких, художественных и прочих. требовать никаких посулов казенных и с народа собираемых денег брать. А кто рискнет это учинить, тот весьма жестоко на теле наказан, всего имущества лишен. и из числа добрых людей извержен или и смертию казнен будет. И дабы неведением никто не отговаривался, велеть всем стоящим у дел расписаться под этим указом. а везде прибить печатные листы.
Указ Петра I от 24 декабря 1714 года.
ЦАРСКОЕ СЛОВО
Об держании судей и чиновников от лихоимства
. Мы уже от давнего времени слышали много, а теперь и на деле увидели, до какой степени в государстве нашем лихоимство возросло, так, что едва ли есть самое малое место правительства, в котором. суд без заражения этой язвой отправлялся. Ищет ли кто места — платит, защищается ли кто от клеветы — обороняется деньгами, клевещет ли кто на кого — все происки свои хитрые подкрепляет дарами. Более того, многие судящие освященное свое место, в котором они именем Нашим должны показывать правосудие, в торжище превращают, вменяя себе вверенное от Нас звание судии. за пожалованный будто бы доход в поправление своего благосостояния, а не за службу, приносимую Богу, Нам и Отечеству, и мздоимством богомерзким претворяют клевету в праведный донос, разорение государственных доходов в прибыль государственную, а иногда нищего делают богатым, а богатого — нищим.
Однако сильное Наше на Бога упование и природное Наше великодушие не лишают Нас еще надежды, чтоб все те, которые почувствуют от сего милосердного к ним напоминания некоторое в совести своей обличение, поймут, сколь великое зло есть в государственных делах мздоимство. Но если. увещание милосердное не подействует. то пусть они знают, что Мы направленные против этого зла законы. впредь твердо исполнять будем. не дав уже более милосердию Нашему места. Почему и никто, обвиненный в лихоимстве (ежели только жалоба до Нас дойдет праведная). не избежит Нашего гнева, так как Мы милость и суд в пути непорочном царствования Нашего народу обещали.
Указ Екатерины II от 18 июля 1762 года.
Как в России боролись со взятками
27 августа 1760 года императрица Елизавета Петровна издала указ, запрещающий государственным служащим брать взятки. «Ненасытная жажда корысти, дошла до того, что некоторые места, учреждаемые для правосудия, сделались торжищем, лихоимство и пристрастие — предводительством судей, а потворство и опущение — одобрением беззаконникам», — укоряла чиновников Елизавета Петровна.
Впрочем, Указ, подписанный ею за год до смерти, так и остался не больше, чем грозным предупреждением. А сама «дщерь Петра» вошла в историю, увы, не умелой правительницей, а главным образом, как «веселая царица». В ХIХ веке граф Алексей Константинович Толстой в своей бессмертной «Истории государства Российского от Гостомысла до Тимашева» в четырех строках очень точно охарактеризовал ситуацию в России в её царствование: «Веселая царица/Была Елизавет:/Поет и веселится,/Порядка только нет»…
Взяточничество в Российской империи во времена Елизаветы цвело пышным цветом, особенно в верхах. Собственно, брали (и давали) взятки у нас, кажется, испокон веков. И столько же времени усиленно с этим злом боролись. А родилось оно, между прочим, из простого человеческого желания отблагодарить за помощь. Вплоть до ХVIII века такая благодарность называлась «кормлением». Существовала даже определенная градация: «почести», то есть, предварительные подарки должностному лицу, «решавшему вопрос»; «поминки» — подарок «по итогам». И то, и другое считалось вполне законным. А вот за «посулы», как называли нарушение закона за определенную мзду, полагались телесные наказания.
Как ещё боролись у нас со взятками и взяткодателями и что из этого вышло?
Эпоха Петра Первого
Первым, кто положил чиновным людям жалованье, чтобы «не брали в лапу», был Петр Первый. Но помогло это мало. В «финансовой ведомости» одной из московских слобод тех лет значится, что из 116 рублей мирских средств на взятки за год было израсходовано 109 рублей. Тогда Петр пригрозил издать указ, по которому всякий, кто украдет из казны сумму, на которую можно купить веревку, будет на этой веревке повешен. На что генерал-прокурор Ягужинский заметил: «Неужели вы хотите остаться императором без служителей и подданных? Мы все воруем, с тем только различием, что один больше и приметнее, чем другой». Петр смирился. А что было делать, если самым отчаянным взяточником оказался его любимец Александр Меншиков, который брал у всех и за всё. Мазепе, например, помог стать гетманом, графу Гагарину — скрыть растраты.
Время Екатерины
Собственный указ «О воспрещении взяток и посулов и о наказании за оное», издала и Екатерина Вторая. Случилось это 18 июля 1762 года, то есть, вскоре после её восшествия на престол. «Мы направленные против этого зла законы… впредь твердо исполнять будем, — говорится в документе, — не дав уже более милосердию Нашему места. Почему и никто, обвиненный в лихоимстве (ежели только жалоба до Нас дойдет праведная)… не избежит Нашего гнева, так как Мы милость и суд в пути непорочном царствования Нашего народу обещали». Появился документ после того, как Екатерина узнала, что в Новгородской губернии необходимо дать взятку для того, чтобы быть допущенным к присяге ей, новой императрице. А ведь присяга была обязательной, уклонение от нее преследовалось по закону. Инициатора «платной присяги» Якова Ренберга было приказано «сослать на вечное житие в Сибирь на каторгу и поступили Мы так только из милосердия, поскольку он за такое ужасное… преступление по справедливости должен быть лишен жизни».
Екатерина II вернулась к петровской идее жалованья судьям и канцелярским служащим. В 1763 году годовой оклад служащего средней руки составлял 30 рублей в уездных, 60 рублей в губернских и 100−150 рублей в центральных и высших учреждениях страны. Для сравнения, пуд зерна стоил тогда 10−15 копеек. Сенат стал проводить также ревизии. Помогло мало. «Что меня обкрадывают, как и других, я в этом уверилась собственными глазами, потому что раз утром рано видела из моего окна, как потихоньку выносили из дворца огромные корзины, и, разумеется, не пустые», — писала императрица французскому посланнику Сегюру, сетовавшему на беспредел чиновников Ея императорского величества.
Николай Первый: Не ворую, кажется, только я
К ХIХ веку взятки превратились в России фактически в механизм государственного управления. Известно, что помещики всех губерний Правобережной Украины ежегодно собирали для полицейских чинов крупную сумму. И не было случая, чтобы ее не приняли. Киевский губернатор И. И. Фундуклей, знаменитый своим богатством, искоренять эту традицию не считал нужным, полагая, что если помещики не будут выделять средства на содержание чиновников полиции, «то средства эти они (полицейские — ред.) получат от воров». Наиболее серьезные суммы чиновникам выплачивали так называемые откупщики, желавшие получить эксклюзивные права на ведение той или иной деятельности. В Симбирской губернии в 1830-е годы откупщики ежегодно платили губернатору 10 000 рублей, а прокурору, «как человеку слабому и безгласному», 3000. Сенатор М. П. Веселовский, начинавший службу в Нижнем Новгороде, писал: «Откупщик вернее, чем табель о рангах, определял удельный вес каждого должностного лица. Тот, кому откупщик платил много, высоко стоял в служебной иерархии; кому он платил мало — низко; кому он вовсе не платил — представлялся не более как мелкой сошкой».
Правивший в то время император Николай Первый, ознакомившись как-то с очередным докладом о положении дел в его государстве, посетовал: «В этой стране не ворует, кажется, только один человек — я». Его указы также мало повлияли на изменение ситуации, были скорее назидательными. Очевидно и царь, и сами чиновники понимали: уничтожить мздоимство в стране не удастся никогда хотя бы потому, что именно взятки были основным способом обойти законы и инструкции, «вздорность которых очевидна для всех».
Крутые меры большевиков
Незадолго до Октября 1917 года журнал «Русский мир» опубликовал статью, посвященную русскому взяточничеству. В ней, в частности, говорилось: «Нескончаемою вереницею тянутся сенаторские ревизии за ревизиями, идут газетные разоблачения и всюду… открывают обширные гнезда крупных, тучных, насосавшихся денег взяточников, а около них кружатся вереницы взяточников более мелких, более скромных, более тощих. Около каждого казенного сундука, на который упадет испытующий взор ревизора, оказывается жадная толпа взяткодавцев и взяткополучателей, и крышка этого сундука гостеприимно раскрывается перед людьми, сумевшими в соответствующий момент дать соответствующему человеку соответствующую взятку»…
Придя к власти, большевики в мае 1918 года издали декрет о взяточничестве, предусматривавший пятилетний срок заключения и конфискацию имущества. Одновременно с этим дела о взяточничестве были переданы в ведение революционных трибуналов, так как приравнивались к контрреволюционной деятельности. Уголовный кодекс 1922 года предусматривал за это преступление расстрел. Строгость наказаний росла постоянно, но ограничивало масштабы мздоимства иное: тогда господствовал «военный коммунизм», денежное обращение практически отсутствовало, а функции органов управления были неопределенными, и часто оставалось неясным, кому именно следует давать. «Давали», кстати, тогда в основном изделия из драгоценных металлов и мешки зерна, которыми расплачивались за возможность ввезти продовольствие в город. Позже, при НЭПе, контролирующие предпринимателей чиновники вернули свое, оттянувшись по полной.
Неистребимое мздоимство
Советская история борьбы со взятками мало отличается от того, как боролись с этим злом прежде. Наказания батогами не применяли, зато полюбили кампании. В одном из циркуляров Наркомюста 1927 года предписывается: «В течение месяца… повсеместно и единовременно назначить к слушанию по возможности исключительно дела о взяточничестве, оповестив об этом в газете, дабы создать по всей республике впечатление единой, массовой и организованно проводимой судебно-карательной кампании». Поскольку взяточничество считалось буржуазным пережитком, было принято говорить, что по мере строительства социализма это явление исчезает. Но благополучно пережив время царское и советское, мздоимство в нашей стране явно не собирается исчезать. Что подтверждает и вышедшее недавно в Финляндии пособие под заголовком «Российские таможни для финнов» — о том, как, кого и чем «кормить». Говорят, оно пользуется, большой популярность у бизнесменов Суоми…
Снимок в открытие статьи: иллюстрация к комедии Н.В. Гоголя «Ревизор"/ Художник Л. Константиновский, 1951 г.
А вы еще ЗП даете?
Помните, старый анекдот, родом из 90-х, про милиционера, пистолет и крутись как хочешь? Такое ощущение, что ментальность всех коррупционеров с тех лет ни капли не изменилась, разве что пост на обочине трассы они поменяли на кабинеты, и масштабы “подарков” сместились в сторону увеличения.
А так… берут. Почти все. Почти со всех. А если придраться к перевозчику невозможно, то всегда найдется масса административных вариантов. Хе-хе! Закон, что дышло и все такое.
« По России везде … происходят поборы и работают схемы «крышевания» перевозчиков, нарушающие законодательство. Их активно проталкивают сотрудники федеральных структур через недобросовестную конкуренцию. Схемы просты. Сотрудники ГИБДД и Ространснадзора сами деньги на постах не берут — для этого существуют посредники. Есть два вида передачи взятки должностному лицу. Если речь идет о крупной сумме, о так называемом «абонементе» на месяц, то организовывается личная встреча. Она может происходить где угодно… »
Владимир Матягин, президент Национальной ассоциации грузового автомобильного транспорта «Грузавтотранс»
Постоянная клиентура? Все те, кто регулярно совершают перегрузы. Это перевозка сыпучих, инертных материалов, зерна, овощей, бетона. Как видите, кормушка богатая!
« Везут 50-90 тонн, платят от 500 до 3000 и вперёд, хотя весь Ростов обставлен ВЕСОВЫМИ. Так характерно то, что меняется руководство начиная от Губернатора, начальника МВД по Ростовской области, начальник ГУ ГИБДД по Ростовской области и прочий (цензура) нашего общества. У бояр всё поделено, и каждый боярин имеет свою ДОЛЮ. »
из обсуждения на форуме дальнобойщиков
Если перевозчик абонемент не платит, его щипают разово на пункте весового контроля и на штрафплощадке. Это отлаженная схема.
Для справки: Доход криминальной схемы Алексея Сафронова (коллекционера золотых унитазов) по продаже поддельных пропусков на перевозку составляла до 19 000 000 рублей в день!
Схемы
За что берут? Проще сказать за что не берут. А так, за все. Перегруз, техническое состояние, тахографы, нарушение РТО. Но бывает, что чиновник сидит где-нибудь на разрешающей должности и тогда … все возможно.
« Часто сотрудники ГИБДД стараются затянуть процесс получения спецразрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных или крупногабаритных грузов. В конечном итоге перевозчик его просто покупает. »
Владимир Матягин, президент Национальной ассоциации грузового автомобильного транспорта «Грузавтотранс»
Особенно “хлебная” тема- тахограф. Можно придраться, что он импортный. Штраф или договоримся? Далее, распечатка ооооо. Что тут у нас? Нарушаем-с? Ну и дальше вы поняли.
« Достала история с тахографами. Сотрудники ГИБДД требуют замены штатного тахографа на тахограф российского производства, хотя разницы между двумя приборами нет. Эта система в принципе для России неприменима. Сравнивать Германию, где этой системой пользоваться удобно, где с одного конца страны до другого конца 600-700 км, и Россию — глупо. По их дорогам водитель может спокойно пересечь всю страну без нарушения режима труда и отдыха. »
из интервью анонимного дальнобойщика
А еще весы. О! Сказка. Особенно в сезон битвы за урожай. Особенно на юге страны. Караваны “хомяков” с загрузкой по 60-70 тонн со стоковыми тормозами - это же верх безопасности. А на состояние асфальта всем плевать. Главное - бабки. Здесь и сейчас!
« У нас была ситуация, когда из-за неправильного распределения 13 тонн груза по машине был перегруз ведущей оси. При этом нам заявили, что мы должны заплатить 125 000 рублей за 5 дней стоянки. Хотя я много раз там же видел, как спокойно проезжали КамАЗы, груженные 60 тоннами под завязку. »
из обсуждения на форуме дальнобоев
Существует даже свой прайс-лист.
« За перегруз водители «больших» машин — «пятихаткой» отчитывались, «газели» — «соточкой». Ведь «транспортники» — тоже люди. они жалели водителей -перегрузов! »
из обсуждения на форуме дальнобоев
Но если задача стоит доить бабло, то тут даже здравый смысл не поможет.
« Басынский пост возле линейного сколько проезжал при норме общий вес 40 тонн. Камаз с прицепом грузил 39 500 кг, все равно пробивало на ось. Хоть и груз инертный - зерно. В степи доказывать упырям с кнопкой от весов, что-то бесполезно. 1 000 рублей решение проблемы. Тоже самое и на посту в поле в Калмыкии, только по краснодарскому краю более менее и то как повезет. »
из обсуждения на форуме дальнобоев
Это на тему очумелых ручек и прикольного софта для контроля весов.
« Сейчас любой пост возьми и проверь, хотя нет, можно сразу брать и сажать!! И дело не только в перегрузе, возьмём Бабинский пост ГАИ на М10, если не перегруз, тогда воздух шипит и если не воздух, с документами не так и ТД и ТП!! »
из обсуждения на форуме дальнобоев
Ещё интереснее придумка с весами на “вечном” перегрузе. То есть как бы ты ни грузился, все равно будешь виноват.
Брали, берут и будут брать, поборы на дорогах (часть 1)
Как-то Петр I не в силах больше терпеть тотальную коррупцию в сердцах пригрозил:
« Я издам указ, по которому всякий, кто украдет у казны сумму, на которую можно купить веревку, будет повешен! »
На что генерал-прокурор Ягужинский П.И. (умный человек) ответил:
«Неужели вы хотите остаться императором без служителей и подданных? Мы все воруем — с тем только различием, что один больше и приметнее, чем другой.»
На дворе 2021 год, а ничего не поменялось. И увы, расплачиваемся за мздоимство государевых людей и нечистоплотность перевозчиков, которым проще договориться, мы, обычные граждане. Чего там с ценами на продукты? Взлетают? Так часть вины лежит на порочной практике - “заплатил и ехай спокойно”.
Эдакие фискальные потоки, но только не в бюджет, а в карман чиновников. Что там особняк Алексея Сафонова (начальник УГИБДД Ставропольского края) с его золотыми унитазами? Так, вершина айсберга. Реликт 90-х.
Копнем глубже эту кучу… да, кучу. Попробуем разобраться: за что, где и сколько берут? Есть ли свет в конце туннеля? Поехали!
Читайте также: