Как работодатель должен организовать вакцинацию от ковида

Обновлено: 20.05.2024

К 22 июля работодателям — организациям и ИП Москвы и Подмосковья необходимо сдать первый отчет о вакцинации не менее 60% персонала по состоянию на 15 июля. Разобрались, что с этим делать бизнесу и как выполнить постановление, чтобы не получить штраф.

Виктор Подгорский

Эксперт по праву

резкого роста количества заражений COVID-19 государство приняло ряд мер, которые касаются работы компаний и ИП.

Руководители отделений Роспотребнадзора Москвы, Подмосковья, а следом за ними Кемеровской и Сахалинской и других областей подписали специальные постановления. В них — требование к работодателям до 15 июля вакцинировать не менее 60% сотрудников.

Разобрались, что с этим делать бизнесу и как выполнить постановление, чтобы не получить штраф.

Эксперт актуализировал информацию на 20 июля.

На 15:00 20 июля новых данных или уточнений от администрации нет, но это не значит, что ничего не изменится в будущем. Следите за нашими статьями.

Прививочный календарь и коронавирус

Роспотребнадзор напомнил о том, что существует прививочный календарь (утвержден Приказом Минздрава РФ от 21.03.2014 № 125Н). В нем предусмотрены два вида вакцинации:

профилактическая (обеспечивают иммунизацию против распространенных инфекций: кори, краснухи, паротита, полиомиелита, ветряной оспы, дифтерии, гриппа, туберкулеза, гепатита В, столбняка и др.);
профилактическая по эпидемическим показаниям (проводится при угрозе возникновения различных эпидемий, в том числе для групп риска: например, сезонная вакцинация от клещевого энцефалита).

Вакцинацию от COVID-19 Минздрав внес в национальный календарь профилактических прививок. При этом прививки от коронавируса отнесены к вакцинации по эпидемическим показаниям (Приказ Минздрава РФ от 09.12.2020 № 1307Н). В соответствии ст. 10 Федерального закона от 17.09.98 № 157-ФЗ, иммунизация в условиях режима повышенной готовности является обязательной для групп, обозначенных в приказе.

В то же время закон дает право отказаться от профилактических прививок тем, кто не входит в категорию работников, требующих обязательную иммунизацию.

Порядок вакцинации сотрудников сферы услуг: официальные разъяснения

Оперштаб Москвы и руководитель Управления Роспотребнадзора по Москве дали ответы на многочисленные вопросы, которые поступают от работодателей по теме вакцинации сотрудников.

Как отчитаться о количестве вакцинированных работников

Мэр Москвы подписал Указ от 16.06.2021 № 32-УМ, в котором указал на необходимость работодателей отчитаться о выполнении требований из постановления об обязательной вакцинации.

В период с 1 июля 2021 по 15 июля 2021 года ИП и организации должны подать сведения о количестве вакцинированных сотрудников.

Форма отчета (приводится в Указе) подается в электронном виде через личный кабинет юрлица или ИП на сайте мэра и правительства Москвы. В отчете, помимо общих сведений о компании и ИП, нужно указать общую численность работников и информацию о сотрудниках, подтверждающую соблюдение постановления.

По вакцинированным сотрудникам вносится следующая информация:

СНИЛС;
номер полиса ОМС (при наличии);
серия и номер документа, удостоверяющего личность, или патента (для иностранных граждан);
номер телефона.

Сведения, которые работодатель подает в отчете, будут проверяться на соответствие требованиям автоматически.

Аналогичный отчет, согласно Постановлению губернатора Московской области от 16.06.2021 № 184-ПГ, должны сдавать и работодатели Подмосковья. Отчет следует подать в электронном виде через личный кабинет организации или ИП на портале государственных и муниципальных услуг Московской области.

Кого вакцинировать от COVID-19: ответы на распространенные вопросы

Что указывать в отчетах, в графе с общим количеством сотрудников — общую численность работников или число тех, кто должен вакцинироваться?

В разделе 8 указывается количество всех работников. В список входят:

фактически работающие сотрудники;
работники, находящиеся в командировках;
сотрудники на больничном;
сотрудники, находящиеся на выполнении государственных или общественных обязанностей;
те, кто принят на работу на неполное рабочее время.

В разделе 9 отмечается число вакцинированных, рассчитываемое от общего числа работников организации или ИП, включая исполнителей по гражданско-правовым договорам, работающих в городе Москве.

У производства есть свой магазин. На производстве работают 200 человек, в торговле — 30. Достаточно ли вакцинировать 25 человек, занимающихся торговлей?

Если основной вид деятельности — тот, который указан в перечне сфер, работники которой подлежат вакцинации, то нужно привить не менее 60 % работников всего производства, работающих на территории города Москвы. При этом неважно, сколько из них занимается торговлей.

У сети есть магазины и склады в разных городах. Общая численность всех работников — 3 000. В Москве работают 500 человек в офисе и в магазинах, также 400 человек работают только в магазинах. Достаточно ли вакцинировать 300 человек из магазинов?

Следует определить 60 % работников не от списочной численности всей сети по России, а от списка работников, фактически работающих в Москве. При этом основной вид деятельности работодателя (раздел 6) должен входить в перечень сфер, работники которой подлежат вакцинации.

Кто входит в число вакцинированных для сети — вакцинированные в Москве или по всем предприятиям сети?

Нужно считать число вакцинированных, фактически работающих в Москве.

Кого коснется обязательная вакцинация

Каждый регион определяет свои группы риска. Поэтому важно внимательно читать постановления. Но в целом обязательная вакцинация затрагивает категории сотрудников, которые контактируют с большим количеством людей и работают в следующих сферах:

торговля;
общепит;
салоны красоты, косметические, СПА-салоны, массажные салоны, солярии, бани, сауны, физкультурно-оздоровительные комплексы, фитнес-клубы, бассейны;
бытовые услуги;
клиентские подразделения финансовых организаций, а также организации, оказывающие услуги почтовой связи;
МФЦ;
общественный транспорт, такси;
образование, здравоохранение, соцзащита и соцобслуживание;
ЖКХ и энергетика;
культурные, выставочные, просветительские мероприятия (в том числе музеи, выставочные залы, библиотеки, лекции, тренинги);
досуговые, развлекательные, зрелищные мероприятия (в том числе игровые мероприятия, мастер-классы);
детские игровые комнаты, детские развлекательные центры и т.п.;
театры, кинотеатры, концертные залы;
массовые физкультурные, спортивные мероприятия;
госслужащие, муниципальные служащие.

Требование распространяется на всех, кто работает по трудовым договорам и договорам ГПХ.

Важные документы

Постановление главного государственного санитарного врача по городу Москве от 15.06.2021 № 1 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям»

Постановление главного государственного санитарного врача по Московской области от 16.06.2021 № 3 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям»

Постановление главного государственного санитарного врача Сахалинской области от 18.06.2021 № 204 «О дополнительных мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Сахалинской области»

Кому необходимо вакцинировать сотрудников

Постановление касается не всех. Необходимость вакцинации сотрудников определяется по основному коду ОКВЭД, который указан в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. При этом неважно, работает фактически бизнес по нему или нет. Под обязательную вакцинацию попадают сотрудники сфер бизнеса, где приходится много контактировать с людьми.

К ним относятся:

общепит;
салоны красоты, спа-салоны, бани, массажные салоны, фитнес-клубы, бассейны;
торговля;
бытовые услуги, в том числе прачечные и химчистки;
клиентские структуры банков и почт;
общественный транспорт и такси;
досуговые, развлекательные центры;
культура, образование, здравоохранение, социальное обслуживание;
ЖКХ и энергетика;
госслужба.

Работникам этих отраслей необходимо привиться однокомпонентной вакциной до 15 июля, двухкомпонентной — до 15 июля первым компонентом, до 15 августа — вторым.

Кредиты до 15 000 000 ₽ от 8,9% годовых

Всё в онлайне, не нужно ездить в банк
Клиентам Тинькофф Бизнеса решение по кредиту — от двух минут
Предварительное решение без открытия счета в Тинькофф

Вакцинация работников: что делать работодателям

Решения об обязательной вакцинации работников от коронавируса начали принимать в Москве и регионах с середины июня. На 29 июля в 40 регионах работодатели должны «помочь» государству повысить показатели по прививкам. Какие новые обязанности при этом возникают у работодателей и есть ли права у работников на отказ от прививки — разберемся в статье.

Задачи работодателей

Работодатели оказались «крайними» в вопросе вакцинации населения, потому что по закону должны:

выполнять требования постановлений главных санитарных врачей (ст. 11 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ),
проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия, к которым относятся профилактические прививки (ст. 29 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

Кого касается

Требование об обязательной вакцинации сотрудников распространяется только на те организации и ИП, чья деятельность указана в постановлении. В большинстве регионов это сферы:

образование,
здравоохранение,
торговля (в том числе оптовая и дистанционная),
общепит,
салоны красоты и фитнес клубы,
бытовые услуги населению,
общественный транспорт и такси,
ЖКХ,
культурные и развлекательные мероприятия,
работа с детьми.

Уложиться в сроки

Постановление главного санитарного врача устанавливает сроки, в которые работодатели должны организовать вакцинацию сотрудников. Например, в Ярославской области:

до 23.07.2021 — предоставить в медицинскую организацию списки работников, подлежащих вакцинации. Это должно ускорить процесс вакцинации, так как самостоятельная запись каждого работника может растянуться во времени.
до 04.08.2021 — обеспечить вакцинацию первым компонентом или однокомпонентной вакциной,
до 31.08.2021 — обеспечить вакцинацию вторым компонентом вакцины. Это главный срок, который нужно соблюсти: за его нарушение будут наказывать.

Вакцинировать нужный процент работников

Минимальная доля привитых работников указана в постановлении. В большинстве регионов это 60% от общей численности. В общую численность входят работники по трудовым договорам (независимо от должности) и исполнители по договорам ГПХ, работающие в том регионе, где введена обязательная вакцинация.

В общей численности учитываются также:

До 31.08.2021 должно быть привито не менее 53 человек ((100-13) х 60%).

Если 10 сотрудников уже сделали прививки ранее, то останется вакцинировать 43 человека.

Перечень противопоказаний к прививке от коронавируса ограничен. Например, к ним относятся тяжелая аллергическая реакция на препарат, возраст до 18 лет, обострение хронических заболеваний. Перенесенный ранее коронавирус или наличие антител не являются официальными противопоказаниями.

Сдать отчет по привитым

Если в постановлении есть требование отчитаться о вакцинированных сотрудниках, то работодателям придется его выполнить. Например, работодатели Москвы должны были до 22.07.2021 подать сведения о вакцинированных (форма утв. Указом мэра Москвы от 16.06.2021 № 32-УМ). Причем это требование касается даже компаний, где числится один директор, и ИП без работников.

В отчете нужно указать сведения о компании или ИП, общую численность работников, подлежащих вакцинации, а также сведения о вакцинированных (СНИЛС, номер полиса ОМС, данные паспорта или патента для иностранцев, номер телефона).

Данные из отчета будут автоматически сверяться с данными из ЕМИАС и государственной информационной системой Минздрава.

Главное из статьи

Кредиты до 15 000 000 ₽ от 8,9% годовых

Всё в онлайне, не нужно ездить в банк
Клиентам Тинькофф Бизнеса решение по кредиту — от двух минут
Предварительное решение без открытия счета в Тинькофф

Тинькофф Бизнес защищает персональные данные пользователей и обрабатывает Cookies только для персонализации сервисов. Запретить обработку Cookies можно в настройках Вашего браузера. Пожалуйста, ознакомьтесь с Условиями обработки персональных данных и Cookies.

Как посчитать процент вакцинированных

Под обязательную вакцинацию попадают все работники, с которыми у компании или ИП оформлен трудовой договор или договор ГПХ.

Например, магазин сотрудничает с 10 самозанятыми курьерами по договору ГПХ. В штате работает 6 человек. Вакцинировать надо (10 + 6) × 60% = 10 человек.

Постановление касается и сотрудников на удаленке, поэтому их тоже учитывают в общем количестве работников. При условии, что человек трудится в регионе с обязательной вакцинацией.

Переболевшие COVID-19 не входят в 60% вакцинированных сотрудников. Врачи пока не могут определить, какой уровень антител считать достаточным для создания иммунитета, и не приравнивают количество антител после болезни к вакцине.

Например, в компании 10 работников. 8 из них переболели COVID-19 и не вакцинировались. 2 человека получили вакцину. Вакцинироваться в компании должны 60% сотрудников — это 6 человек. Значит, из 8 переболевших надо вакцинировать 4 человек.

Для расчета процента вакцинированных можно воспользоваться таким алгоритмом:

Дальше возможно два варианта развития ситуации:

Если не успели подать отчет до 15 июля, подайте не позднее 22 июля — правительство продлило сроки приема отчетов

Например, в компании работает 100 человек. У 20 из них есть противопоказания, 10 уже сделали прививку, 30 готовы вакцинироваться, остальные 40 не хотят. Считаем, сколько человек должны быть вакцинированы, чтобы уложиться в лимит.

Считаем, кто готов или уже привился: 30 + 10 = 40 человек. Для соблюдения лимита необходимо, чтобы привились еще 20 человек.

Сотрудников, которые отказываются прививаться, работодатель вправе отстранить от работы без сохранения зарплаты. Но отстранять всех 40 не обязательно — достаточно соблюсти лимит в 60% от общего числа сотрудников. Из этих 40 нужно выбрать 20, кто это будет — решать работодателю. Можно ориентироваться на то, как часто человек контактирует с клиентами и другими работниками.

Кто из сотрудников может не прививаться

В компании или ИП могут трудиться работники, которым нельзя делать прививку от COVID-19.

Можно предположить, что при проверке по таким работникам будет необходимо предоставить подтверждение противопоказаний. Например, диагноз от врача, справку о перенесенном заболевании или больничный лист. Но конкретных требований и разъяснений на этот счет пока нет.

Отказаться от вакцинации имеют право:

беременные и кормящие женщины;
сотрудники с гиперчувствительностью к какому-либо компоненту вакцины от коронавируса;
сотрудники с тяжелыми аллергическими реакциями в прошлом к аналогичным компонентам вакцины;
сотрудники с ОРВИ, а также во время обострения хронических заболеваний;
сотрудники, которым меньше 18 лет;
если после первого укола у сотрудника была тяжелая аллергическая реакция;
сотрудники, уже сделавшие прививку, которую подтверждает электронный сертификат о вакцинации на сайте госуслуг.

Штрафы

Наказание за неисполнение требований главного санитарного врача установлено ч. 2,3 ст. 6.3 КоАП РФ:

Штраф до 500 млн руб., а если причинен вред здоровью или жизни — до 1 млн. руб.,
Или приостановление деятельности до 90 суток.

Правила вакцинации в декрете и отпуске

2 июля руководитель столичного департамента предпринимательства и инновационного развития Алексей Фурсин объяснил, что в 60 % сотрудников, которых необходимо вакцинировать от коронавируса, входят в том числе те, кто находится в отпуске, в командировке, в декрете.

Как рассчитать процент вакцинированных работников

В рекомендациях работодателю Минтруд и Роспотребнадзор напоминают работодателям о необходимости обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80 % от списочного состава коллектива. В эти 80 % в том числе входят переболевшие сотрудники и вакцинированные (не более
6 месяцев назад).

Не более 20 % от списочного состава должны составлять:

не привитые, имеющие медицинские противопоказания;
сотрудники, направленные на обучение с отрывом от работы (на весь период действия постановления), получающие стипендию за счет средств организации;
находящиеся в простоях или в неоплаченных отпусках по инициативе работодателя на весь период действия постановления;
находящиеся в отпусках по беременности и родам, в отпусках в связи
с усыновлением ребенка со дня рождения усыновленного ребенка, а также в отпуске по уходу за ребенком;
обучающиеся в образовательных организациях и находящиеся в дополнительном отпуске без сохранения зарплаты, а также работники, поступающие в образовательные организации, находящиеся в отпуске без сохранения зарплаты для сдачи вступительных экзаменов;
не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);
находящиеся в длительных служебных командировках за границей.

Чтобы определить процент вакцинированных сотрудников, нужно:

Составить список сотрудников (списочную численность, за исключением вакантных должностей). В него включаются: наемные работники, работающие по трудовому договору и выполняющие постоянную, временную или сезонную работу, а также работающие собственники организаций, получающие зарплату.
Получить от сотрудников, прошедших вакцинацию, информацию о вакцинации. Данные о прохождении/непрохождении вакцинации относятся к персональным данным и не подлежат распространению
без согласия работника.
Соотнести суммарную численность сотрудников, предоставивших информацию о вакцинации, к списочной численности, учитываемой при оценке процента вакцинированных. Так можно определить процент вакцинированных.

Насколько правомерно отстранение сотрудников от работы?

Как указала глава Роспотребнадзора, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и новой коронавирусной инфекции), главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

Также, согласно разъяснениям Госинспекции труда по вопросам граждан, в связи с тем, что в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса, то она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан. Процент работников, которые должны быть привиты для предотвращения дальнейшей угрозы распространения коронавирусной инфекции, устанавливает также главный санитарный врач в субъекте.

И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.

В таком случае работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, который подлежит обязательной вакцинации, при отказе от нее до исполнения требования о вакцинации. Свой отказ от вакцинации сотрудник должен подать работодателю письменно в произвольной форме.

На основании отказа от вакцинации издается приказ об отстранении сотрудника от работы в произвольной форме. С приказом необходимо ознакомить сотрудника под подпись.

А мы напоминаем, что уже сегодня на «Клерке» пройдет бесплатный вебинар по всем вопросам обязательной вакцинации сотрудников. Скорее записывайтесь, начало в 10:00 мск.

Вакцинация сотрудников от коронавируса: требования к работодателям и новый отчет

Несколько месяцев назад в России стартовала массовая вакцинация от COVID-19. Несмотря на это ситуация по количеству заболевших к лету стала заметно ухудшаться. Несколько регионов, вслед за Москвой, принимают решение об обязательной вакцинации не менее 60% сотрудников, работающих в определенных сферах.

Различные ведомства еще весной неоднократно давали комментарии по вопросам вакцинации сотрудников. Многих интересовало — может ли работодатель отстранить от работы тех, кто не сделал прививку? В каком случае вакцинация обязательна?

12 апреля 2021 года Роспотребнадзор опубликовал на своем сайте ответы на часто задаваемые вопросы о вакцинации. Среди них, в частности, был такой — будет ли вакцинация добровольной?

Ведомство пояснило, что «любой россиянин может написать добровольный отказ от получения вакцины от COVID-19», при этом «отсутствие прививок может повлечь некоторые ограничения». Эти ограничения могут быть выражены в отказе в устройстве на работу или в отстранении от работы в образовательном, медицинском или социальном учреждении при угрозе эпидемии.

Регионы с обязательной вакцинацией

Главный документ, согласно которому работодатели должны обеспечить вакцинацию сотрудников от коронавируса, — Постановление главного санитарного врача региона. На 23.07.2021 такие постановления приняты в следующих регионах:

Постановление главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю от 23 июля 2021 г. № 4

Постановление Главного государственного санитарного врача по Амурской области от 1 июля 202

Постановление главного государственного санитарного врача по Архангельской области от 13 июля 2021 г. № 8

Постановление Главного государственного санитарного врача по Брянской области от 26 июня 2021 г. № 4

Постановление Главного государственного санитарного врача по Владимирской области 15 июля 2021 г. № 4

Постановление Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю от 27 июня 2021 г. № 535

Постановление Главного государственного санитарного врача по Кабардино-Балкарской Республике от 15 июля 2021 г. № 8

Постановление Главного государственного санитарного врача по Калининградской области от 23 июня 2021 г. № 12

Постановление Главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю от 23 июля 2021 г. № 1

Постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 17 июня 2021 г. № 10

Постановление Главного государственного санитарного врача по Костромской области от 13 июля 2021 г. № 7

Постановление Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 23 июня 2021 г. № 8

Постановление Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 23 июля 2021 г. № 43

Постановление Главного государственного санитарного врача по Курской области от 2 июля 2021 г. № 6

Постановление Правительства Ленинградской области от 13 августа 2020 г. № 573

Постановление Главного государственного санитарного врача по Московской области от 16 июня 2021 г. № 3

Постановление Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 15 июня 2021 г. № 1

Постановление Главного государственного санитарного врача по Московской области от 16 июня 2021 г. № 3

Постановление Главного государственного санитарного врача по Мурманской области от 13 июля 2021 г. № 116

Постановление Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 20 июня 2021 г. № 4091

Постановление Главного государственного санитарного врача по Омской области от 4 июля 2021 г. № 65

Постановление Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13 июля 2021 г. № 206

Постановление Главного государственного санитарного врача по Псковской области от 28 июня 2021 г. № 15

Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Алтай от 26 июня 2021 г. № 34

Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия от 26 июня 2021 г. № 4

Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Дагестан от 21 июля 2021 г. № 37

Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Карелия от 27 июня 2021 г. № 3

Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Коми от 6 июля 2021 г. № 2

Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Марий Эл от 22 июля 2021 г. № 1

Республика Саха (Якутия)

Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Саха (Якутия) от 19 мая 2021 г. № 3

Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Тыва от 17 июля 2021 г. № 23

Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия от 27 июня 2021 г. № 8

Постановление Заместителя Главного государственного санитарного врача по Ростовской области от 1 июля 2021 г. № 4

Постановление Главного государственного санитарного врача по Самарской области от 15 июля 2021 г. № 3

Постановление Главного государственного санитарного врача по Сахалинской области от 18 июня 2021 г. № 204

Постановление Главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 28 июня 2021 г. № 1160

Постановление Главного государственного санитарного врача по Тамбовской области от 28 июня 2021 г. № 17

Постановление Главного государственного санитарного врача по Тверской области от 18 июня 2021 г. № 1

Постановление Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 18 июня 2021 г. № 2

Постановление Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 1 июля 2021 г. № 6

Постановление Главного государственного санитарного врача по Ярославской области от 13 июля 2021 г. № 43

Сама прививка от коронавируса является обязательной (если в регионе принято постановление), так как входит в Национальный календарь прививок по эпидемическим показаниям (Приложение 2 к Приказу Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н).

Памятка для работодателей по вакцинированию сотрудников: позиция Аппарата уполномоченного при президенте РФ, Минтруда, Роспотребнадзора

Аппарат уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова разработал для работодателей маршрутизатор с пошаговой инструкцией из 10 этапов по вакцинированию сотрудников.

Памятка адресована руководителям:

1. Издайте приказа о необходимости вакцинирования 60 % сотрудников. В приказе необходимо указать, что он издается в соответствии с Постановлением главного санитарного врача региона.

2. Проведите в организации информационно-разъяснительную работу по профилактике и защите от коронавируса с акцентом на необходимость вакцинирования. Работодатели должны пояснить способы вакцинации, рассказать о местах, где можно сделать прививку.

сколько сотрудников уже вакцинировались;
у скольких есть медотводы;
кто готов привиться;
кто не готов привиться.

4. Каждого сотрудника без сертификата о вакцинации индивидуально уведомите о необходимости сделать прививку.

5. С тех сотрудников, которые отказываются прививаться, возьмите письменную объяснительную с мотивированной причиной отказа.

6. До 15.07.2021 организуйте введение первого компонента вакцины.

7. До 15.08.2021 обеспечьте введение второго компонента вакцины.

9. Если количество сотрудников, отказывающихся ставить прививку, превышает 40 % от общей численности персонала (включая договоры ГПХ), то часть таких сотрудников необходимо отстранить от работы, издав соответствующий приказ.

Поскольку в отчете содержится информация по каждому привитому сотруднику (его СНИЛС, номер полиса ОМС, номер паспорта (или патента для иностранцев) и номер телефона), то нередко возникает вопрос — нужно ли брать у сотрудников согласие на обработку персональных данных?

Согласно п. 1 ч.1 ст. 86 ТК РФ обработка персональных данных работника может осуществляться работодателем исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества.

При передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования: не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами (ст.88 ТК РФ).

В таких условиях согласие работника на передачу органам власти Московской области его персональных данных в части информации о вакцинации против короновируса, наличия антител IgG, СНИЛС, номера полиса ОМС и т.п. не требуется.

10. Работодателей, которые не предоставили отчет, не вакцинировали 60 % сотрудников, не отстранили от работы отказавшихся вакцинироваться сотрудников после 15 июля может оштрафовать Роспотребнадзор на сумму до 500 000 руб.

Отдельно алгоритм действий для работодателей подробно описали Минтруд и Роспотребнадзор:

1. Сформируйте список сотрудников, которые относятся к категории тех, кто подлежит вакцинации согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача по субъекту РФ.

2. Издайте приказ об организации проведения профилактических прививок. Укажите в нем следующие сведения:

о необходимости вакцинации;
сроки прохождения вакцинации и предоставлении информации о прохождении вакцинации или об отказе от этой процедуры;
порядок предоставления сведений (сертификатов) о прохождении вакцинации;
порядок предоставления сведений о противопоказаниях к прививке;
информацию о возможности отстранения работника на основании п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ, абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ в случае отказа от прохождения вакцинации;
должностное лицо, ответственное за организацию прохождения вакцинации и сбор информации.

Основания для издания приказа:

постановление Главного государственного санитарного врача субъекта;
пп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999
№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

3. Ознакомьте сотрудников, которые подлежат вакцинации, с приказом под роспись.

4. Организуйте прохождение вакцинации централизовано или обеспечьте сотрудникам возможность в течение рабочего времени пройти вакцинацию самостоятельно с сохранением зарплаты в период отсутствия на рабочем месте.

5. Приказом определите меры поддержки работников, прошедших вакцинацию (по желанию).

6. В случае отсутствия документального подтверждения прохождения сотрудником вакцинации к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об его отстранении без сохранения зарплаты в случае отказа сотрудника пройти вакцинацию без уважительной причины (при отсутствии сведений о противопоказаниях к вакцинации).

Форму приказа об отстранении работника в связи с отказом проходить вакцинацию работодатель может разработать самостоятельно.

В приказе указываются: ФИО, должность работника, основания, по которым он отстраняется от работы, срок отстранения (на период эпиднеблагополучия).

7. В случае, если трудовая функция может быть выполнена дистанционно, работодатель вправе предложить работнику выполнение работы дистанционно либо по собственной инициативе работника временно перевести его на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 312.9 ТК РФ. Таким правом преимущественно необходимо воспользоваться в отношении работников, имеющих противопоказания к проведению профилактической прививки.

8. Ознакомьте работников, перечисленных в п. 6, с упомянутым приказом под роспись.

Что делать с теми, кто отказался

Сотрудников, отказавшихся делать прививку, нельзя за это уволить, оштрафовать, объявить выговор. Единственный способ «воздействия» — отстранить от работы без сохранения зарплаты (абз. 8 ст. 76 ТК РФ). По разъяснениям ведомств, работодатель не только может, но и обязан отстранить сотрудников без прививок (п. 6 Рекомендаций Минтруда и Роспотребнадзора, Письмо Роструда от 13 июля 2021 г. № 1811-ТЗ, Письмо Роспотребнадзора от 01.03.2021 № 02/3835-2021-32).

Сотрудника с подтвержденным медотводом от прививки нельзя отстранить. Работодатель может по своему усмотрению перевести такого работника на удаленку (п. 7 Рекомендаций Минтруда и Роспотребнадзора).

Сколько работников отстранять

Если привито минимально необходимое количество сотрудников (доля, указанная в постановлении), то остальных можно не отстранять.
Если привито меньше, чем требуется, придется отстранить непривитых. Но всех или только часть из них — официальных разъяснений нет.

Как оформить отстранение

Получить от сотрудника заявление об отказе от прививки или составить акт, подтверждающий факт отказа.
Издать приказ об отстранении и ознакомить с ним сотрудника под подпись:

дата начала отстранения — дата, когда должна быть введена вторая вакцина (п. 4 Письма Роструда от 13.07.2021 № 1811-ТЗ),
дата окончания — окончание периода неблагополучной эпидемиологической ситуации в регионе или устранение причины отстранения (до того момента, когда сотрудник предоставит подтверждение вакцинации).

Многие юристы считают, что отстранять работника за отказ от прививки незаконно, если его профессиональная деятельность не входит в Перечень (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825). Но судебной практики пока нет, поэтому работодателю придется выбирать, «что дешевле»: штрафы и остановка деятельности сейчас или возможные судебные разбирательства с работниками в будущем.

Сколько сотрудников должно быть вакцинировано

Вакцинироваться должны не менее 60% сотрудников организаций, работающих в перечисленных сферах по трудовому договору или договору гражданско-правового характера. На тех, у кого есть противопоказания к прививке от коронавируса, обязательная вакцинация не распространяется.

Также могут не прививаться следующие категории работников:

беременные и кормящие женщины;
сотрудники, которым меньше 18 лет;
сотрудники с гиперчувствительностью к какому-либо компоненту вакцины от коронавируса;
сотрудники с тяжелыми аллергическими реакциями в прошлом к аналогичным компонентам вакцины;
сотрудники с ОРВИ, а также во время обострения хронических заболеваний.

Работникам, имеющим противопоказания, необходимо предоставить соответствующее подтверждение. Например, диагноз от врача, справку о перенесенном заболевании или больничный лист.

Контролировать процесс вакцинации сотрудников будет Роспотребнадзор. Работодатели должны будут направлять отчеты по установленной форме.

Ответственность для работодателя

Штраф организация может получить, если, например, не предоставит отчет и личные данные вакцинированных сотрудников и/или количество невакцинированных сотрудников без противопоказаний будет больше 40%

Штраф для организаций составит от 10 тысяч до миллиона рублей — либо это может быть приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1-3 ст. 6.3 КоАП).

Обязательная вакцинация: как не поссориться с властями и не получить иск от работника

Интернет бурлит: собственники, руководители бизнеса и их сотрудники обсуждают решение московских (и не только) властей об обязательной вакцинации работников определенных отраслей. В статье разберемя на примере столицы, что нужно предпринять организации, если ее коснулись новые требования.

Что делать, если сотрудник отказался от прививки

Если в компании или ИП меньше 60% вакцинированных, а некоторые сотрудники отказались от прививки без подтвержденных противопоказаний, работодатель может отстранить от работы любого из них до улучшения эпидемиологической ситуации.

Главное — соблюдать общий лимит 60% привитых от общего числа работников.

Сотрудник, который не хочет прививаться, должен дать письменный отказ. Если сотрудник не пишет отказ сам, работодателю нужно составить об этом акт.

Где сотрудники могут сделать прививку от COVID-19

Сотрудники могут привиться от COVID-19 любой из доступных вакцин:

«Спутник V» от института им. Гамалеи;
«ЭпиВакКорона» от центра вирусологии «Вектор»;
«КовиВак», от центра им. Чумакова.

Сделать это можно бесплатно в своей районной поликлинике по предварительной записи. Центры вакцинации также открыты

в некоторых торговых центрах;
центрах МФЦ;
вузах;
павильонах «Здоровая Москва»;
городских парках.

Во всех этих центрах вакцинация бесплатна, нужен только паспорт и полис ОМС.

Записаться на вакцинацию можно в личном кабинете через сервис «Госуслуги» или на официальном сайте мэра Москвы.

На кого распространяется требование об обязательной вакцинации в Москве

Обязательной вакцинации подлежат госслужащие и сотрудники:

общепита;
салонов красоты;
торговых точек;
общественного транспорта и такси;
фитнес-клубов;
химчисток;
театров;
а также других сфер, которые подразумевают регулярное физическое взаимодействие с людьми.

Полный перечень можно посмотреть в Постановление главного государственного санитарного врача по г. Москва от 15 июня 2021 года № 1.

Отстранение от работы из-за отказа от прививки

Ведомство акцентировало внимание на то, что иммунизация против коронавируса включена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Поэтому при угрозе возникновения и распространения инфекции все будет зависеть от позиции главных государственных санитарных врачей субъектов РФ. Если они примут решение и выпустят мотивированные постановления о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям, отказ от вакцинации в этом случае может повлечь отстранение от работы сотрудников без прививок.

Роструд напоминает

Отстранить сотрудника от работы за отказ от плановой вакцинации нельзя, но, если субъекты РФ принимают постановление о профилактических прививках для отдельных групп населения по эпидемиологическим показаниям, отстранение возможно.

15 и 16 июня 2021 года мотивированные постановления выпустили главные санитарные врачи по Москве и Московской области. Вслед за ними решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям против COVID-19 определенным категориям граждан, подлежащих обязательной вакцинации, приняли Кемеровская и Сахалинская области.

По словам главы Роспотребнадзора Анны Поповой, обязательная вакцинация групп риска при необходимости будет вводиться и в других субъектах.

Как будут проверять вакцинацию сотрудников

Контроль за вакцинацией будет вести управление Роспотребнадзора по региону.

Компаниям и ИП надо подать два отчета. Первый — с информацией о вакцинации сотрудников однокомпонентной вакциной и о вакцинации первым компонентом — надо было сдать до 15 июля. того, что многие не успели сделать это вовремя, срок продлили до 22 июля.

Второй — о вакцинации сотрудников вторым компонентом — до 15 августа включительно.

Требование вакцинировать 60% сотрудников к 15 июля не изменилось.

В отчете надо указать данные своей организации или ИП и личные данные вакцинированных сотрудников. Шаблон такого отчета утвержден мэром Москвы и губернатором Московской области. На поля поставили ссылку на актуальный шаблон.

Работодатель должен внести в таблицу такую информацию:

Данные об организации	Данные о вакцинированных сотрудниках
— Название компании или ФИО ИП; — ИНН; — ОГРН или ОГРНИП; — юридический адрес, для ИП — адрес регистрации; — общая численность сотрудников	— СНИЛС; — номер полиса ОМС; — серия и номер паспорта; — номер мобильного телефона

Данные о сотрудниках, которые отказались делать прививку, в отчет вносить не надо.

Штрафы за несоблюдение постановления

Если ИП и организации не соблюдают требования о вакцинации, их могут оштрафовать.

Нарушения могут быть такими:

До 22 июля работодатель не предоставил отчет о вакцинации в своей организации и личные данные вакцинированных сотрудников.
К 15 июля количество вакцинированных сотрудников без противопоказаний меньше 60%.
К 15 июля нет приказа об отстранении тех, кто отказался от вакцинации, и не подтвердил медотвод и не попал в разрешенные 40% непривитых.

При угрозе распространения опасных заболеваний предусмотрены административные штрафы за нарушение пунктов 2 и 3:

для ИП — от 50 000 до 150 000 ₽;
для организаций — от 200 000 до 500 000 ₽.

Вместо штрафа компании могут приостановить деятельность до 90 суток.

Штрафы за нарушение пункта 1:

для ИП — от 30 000 до 50 000 ₽;
для организаций — от 100 000 до 300 000 ₽.

Что делать работодателю

Для начала необходимо усилить информационно-разъяснительную работу среди сотрудников, обратить особое внимание на необходимость проведения профилактических прививок. Желательно фиксировать все это документально, ознакамливать работников с информацией о необходимости вакцинирования под роспись.

Заставить пройти вакцинацию от коронавируса работодатель не вправе, так как прививка является медицинским вмешательством, которое можно совершать только с согласия вакцинируемого.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 № 157-ФЗ прививку ставят только те работники, кто согласен с этим действием. Лица, не желающие прививаться от коронавируса, пишут отказ в виде заявления.

В случае отказа работника от вакцинирования нельзя увольнять, лишать премии или штрафовать сотрудников. В такой ситуации при определенных обстоятельствах возможно только отстранение от работы без сохранения заработной платы (ч. 3 ст. 76 ТК) на период эпиднеблагополучия.

Как провести вакцинацию сотрудников

1. Издать приказ о вакцинации и ознакомить с ним всех работников под подпись. В приказе укажите основание вакцинации (постановление главного санитарного врача), сроки, ответственных сотрудников.

предоставить подтверждение сделанной ранее прививки (сертификат о вакцинации),
предоставить подтверждение медотвода от прививки (справка из медорганизации).
написать заявление в случае отказа от прививки.

Если сотрудник отказывается от прививки и при этом не пишет отказ, зафиксируйте это в акте.

3. Простимулировать работников (по желанию):

Выпишите премии всем привитым. Порядок выплаты премии зафиксируйте в ЛНА, например, в положении о премировании (Письмо Минтруда России от 21.06.2020 N 14-1/ООГ-9132). Выплату премии конкретным сотрудникам оформите приказом о премировании.

Чтобы назначить премии сразу нескольким сотрудникам, в СБИС достаточно сформировать один документ о премировании.

Предоставьте оплачиваемый выходной для прохождения вакцинации и/или следующий после него день с оплатой по среднему заработку. Порядок предоставления таких выходных и их оплаты пропишите в ЛНА, например, правилах внутреннего трудового распорядка. Издайте приказ о предоставлении дополнительного дня отдыха конкретным сотрудникам.

СБИС позволяет оформить и автоматически рассчитать любой вид отсутствия сотрудника с оплатой по среднему заработку.

4. Организовать вакцинацию сотрудников одним из способов:

Сотрудники сами записываются на прививку по ОМС или ДМС (если есть).
Работодатель «записывает» работников — подает список сотрудников в медицинскую организацию по ОМС, ДМС или заключает отдельный договор с платной клиникой.
Работодатель организует выездную групповую вакцинацию (например, с выездом в офис компании). Теоретически сделать это можно и бесплатно, например, в Ярославле предусмотрена выездная вакцинация для групп от 20 человек.

5. Получить от сотрудника сертификат о вакцинации как подтверждение.

Требования к работодателям в связи с обязательной вакцинацией

Если ИП или организация работает в тех сферах бизнеса, которые обозначены в постановлениях главврача, они должны организовать вакцинацию не менее 60% сотрудников до определенных сроков:

до 15.07.2021 – первым компонентом или однокомпонентной вакциной;
до 15.08.2021 – вторым компонентом вакцины.

Требование не затронет только тех, кто имеет противопоказания к прививке.

О количестве вакцинированных компании и ИП должны сообщить в специальных отчетах.

Помимо этого, на работодателя ложится обязанность по проведению информационно-разъяснительной работы по вопросам профилактики COVID-19 среди сотрудников.

Обратите внимание! Для предпринимателей Москвы срок сдачи отчета о вакцинации 60 % сотрудников продлили до 22 июля.

Читайте также: