Что такое личное поручительство при поступлении на службу в овд

Обновлено: 17.05.2024

В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утверждены:

  1. Порядок оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации.
  2. Категории должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство.

Личное поручительство при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации состоит в письменном обязательстве сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в том, что он ручается за соблюдение гражданином Российской Федерации, поступающим на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, ограничений и запретов, установленных для сотрудников Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами.

Поручительство оформляется в письменном виде в присутствии руководителя подразделения по работе с личным составом (помощника по кадрам) по месту прохождения службы поручителя, который визирует поручительство. Удостоверяя подпись поручителя, а также указанную в поручительстве информацию о поручителе.

Поручитель может быть в установленном порядке назначен наставником рекомендованного им лица, если они проходят службу в одном подразделении. Поручитель за ненадлежащее выполнение обязанностей наставника может быть отстранен от наставничества. А также привлечен в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.

Поручитель несет моральную ответственность перед служебным коллективом, в котором проходит службу рекомендованное им лицо, за соблюдение указанным лицом соответствующих ограничений и запретов, а в случаях, установленных настоящим Порядком, дисциплинарную ответственность.

В случае расторжения контракта и увольнения рекомендованного лица в течение двух лет после поступления на службу в органы внутренних дел по основаниям, указанным в подпункте 14.1 Порядка, поручитель привлекается в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.

Также данным приказом признан утратившим силу приказ МВД России от 30 сентября 2010 года № 700 «Об утверждении Порядка оформления личного поручительства в органах внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство».

Что такое личное поручительство при поступлении на службу в овд

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ МВД РФ от 18 мая 2012 г. № 522 “Об утверждении Порядка оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство” (не вступил в силу)


Обзор документа

Приказ МВД РФ от 18 мая 2012 г. N 522 "Об утверждении Порядка оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство" (с изменениями и дополнениями)

  • Приложение N 1. Порядок оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации
    • Приложение. Поручительство

    Приказ МВД РФ от 18 мая 2012 г. N 522
    "Об утверждении Порядка оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство"

    С изменениями и дополнениями от:
    ГАРАНТ:

    Об особенностях применения в системе ГФС России настоящего приказа см. приказ ГФС России от 9 сентября 2014 г. N 301

    В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"* - приказываю:

    1.1. Порядок оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации (приложение N 1).

    1.2. Категории должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство (приложение N 2).

    Информация об изменениях:

    Приказом МВД России от 2 июля 2014 г. N 559 в пункт 2 внесены изменения

    2. Руководителям подразделений центрального аппарата МВД России**, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организовать изучение и обеспечить выполнение требований настоящего приказа.

    3. Признать утратившим силу приказ МВД России от 30 сентября 2010 г. N 700 "Об утверждении Порядка оформления личного поручительства в органах внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство"***.

    4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.А. Герасимова.

    И.о. Министра
    генерал армии

    Регистрационный N 24704

    * Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020.

    ** Кроме ГКВВ МВД России.

    При поступлении на некоторые должности в ОВД РФ оформляется личное поручительство.

    Цели - укрепить служебную дисциплину, повысить ответственность руководителей и иных должностных лиц за принимаемые кадровые решения. Речь идет и об устранении коррупционных рисков.

    Приведен перечень должностей, при назначении на которые оформляется поручительство. Среди них - руководители (начальники, командиры) всех уровней управления, их заместители и помощники, оперуполномоченные, следователи, дознаватели, эксперты.

    Поручителями могут быть сотрудники со стажем службы не менее 3 лет. У них не должно быть дисциплинарных взысканий. Они не должны состоять в близком родстве или свойстве с рекомендуемыми ими лицами.

    Поручительство приобщается к материалам изучения кандидата, а потом - к личному делу рекомендуемого лица.

    В поручительстве отражаются следующие данные. Специальное звание, ФИО, должность поручителя, стаж его службы в органах внутренних дел. Сведения об отсутствии у такого лица противоправных, личных корыстных интересов, коррупционных связей или отношений с преступной средой и др.

    Поручитель несет моральную ответственность перед служебным коллективом, где служит рекомендованное им лицо, за соблюдение последним соответствующих ограничений и запретов, а в некоторых случаях и дисциплинарную.

    Прежний порядок утрачивает силу.

    Приказ МВД РФ от 18 мая 2012 г. N 522 "Об утверждении Порядка оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство"

    Регистрационный N 24704

    Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

    Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 11 июля 2012 г. N 156

    В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

    Приказ МВД России от 2 июля 2014 г. N 559

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

    Порядок оформления поручительства на поступающих на службу в ОВД кандидатов и наставничество сотрудников.

    Главой 4 ст. 17- 26 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определен порядок оформления поручительства на гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, на него оформляется личное поручительство, которое состоит в письменном обязательстве сотрудника органов внутренних дел, имеющего стаж службы не менее трех лет, о том, что он ручается за соблюдение указанным гражданином ограничений и запретов, установленных для сотрудников настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Порядок и категории должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

    Нормы комментируемой статьи закрепляет необходимость оформления на гражданина, поступающего на службу в ОВД, личного поручительства, которое состоит в письменном обязательстве сотрудника ОВД, имеющего стаж службы не менее трех лет, о том, что он ручается за соблюдение указанным гражданином ограничений и запретов, установленных для сотрудников комментируемым Законом и другими федеральными законами. Порядок и категории должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

    В настоящее время действует приказ МВД РФ от 18 мая 2012 г. N 522 "Об утверждении Порядка оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство".

    Личное поручительство оформляется в целях:

    Укрепления служебной дисциплины и законности среди сотрудников, предупреждения происшествий и правонарушений с их участием.

    Формирования высококвалифицированного управленческого звена кадров органов внутренних дел, снижения текучести кадров.

    Повышения ответственности руководителей и иных должностных лиц органов внутренних дел за принимаемые кадровые решения.

    Устранения коррупционных рисков и улучшения качества отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел.

    Предотвращения возможности формирования коррупционных связей.

    В случае расторжения контракта и увольнения рекомендованного лица в течение двух лет после поступления на службу в органы внутренних дел по основаниям, указанным в подпункте 14.1 настоящего Порядка, поручитель привлекается в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.

    Приказ МВД РФ от 24 декабря 2008 г. N 1139 "Об утверждении Положения об организации наставничества в органах внутренних дел Российской Федерации"

    Наставничество устанавливается в отношении следующих категорий сотрудников (стажеров):

    Впервые принятых на службу в органы (подразделения) на должности рядового, младшего и среднего начальствующего состава, а также выпускников образовательных учреждений системы МВД России.

    Перемещенных по службе на вышестоящую должность, либо на вышестоящую (равнозначную) должность в другую службу, если исполнение новых должностных обязанностей требует дополнительных знаний и практических навыков.

    Ранее уволенных из органов (подразделений) и вновь принятых на службу.

    Наставничество устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года без учета времени первоначальной подготовки или переподготовки сотрудника (стажера).

    Наставник назначается из числа сотрудников структурного подразделения органа (подразделения), в котором проходит службу сотрудник (стажер), имеющих высокие показатели в оперативно-служебной деятельности, обладающих значительным профессиональным и жизненным опытом, проявляющих способности к воспитательной работе и пользующихся авторитетом в коллективе.

    Приказ МВД РФ от 18 мая 2012 г. № 522 “Об утверждении Порядка оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство” (не вступил в силу)

    В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»* - приказываю:

    1.1. Порядок оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации (приложение № 1).

    1.2. Категории должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство (приложение № 2).

    2. Руководителям подразделений центрального аппарата МВД России**, территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организовать изучение и обеспечить выполнение требований настоящего приказа.

    3. Признать утратившим силу приказ МВД России от 30 сентября 2010 г. № 700 «Об утверждении Порядка оформления личного поручительства в органах внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство»***.

    4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.А. Герасимова.

    И.о. Министра
    генерал армии    		 Р. Нургалиев

    * Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020.

    ** Кроме ГКВВ МВД России.

    Приложение № 1
    к приказу МВД РФ
    от 18 мая 2012 г. № 522

    Порядок
    оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации

    1. Личное поручительство при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации*(1) состоит в письменном обязательстве сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации*(2) в том, что он ручается за соблюдение гражданином Российской Федерации*(3), поступающим на службу в органы внутренних дел Российской Федерации*(4), ограничений и запретов, установленных для сотрудников Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»*(5) и другими федеральными законами.

    2. При рассмотрении поручительства необходимо руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

    3. Личное поручительство оформляется в целях:

    3.1. Укрепления служебной дисциплины и законности среди сотрудников, предупреждения происшествий и правонарушений с их участием.

    3.2. Формирования высококвалифицированного управленческого звена кадров органов внутренних дел, снижения текучести кадров.

    3.3. Повышения ответственности руководителей и иных должностных лиц органов внутренних дел за принимаемые кадровые решения.

    3.4. Устранения коррупционных рисков и улучшения качества отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел*(6).

    3.5. Предотвращения возможности формирования коррупционных связей.

    4. Поручительство оформляется при назначении граждан на должности, указанные в приложении № 2 к настоящему приказу.

    5. Поручителями в органах внутренних дел могут выступать сотрудники, имеющие стаж службы не менее трех лет, не имеющие дисциплинарных взысканий, наложенных в письменной форме, не состоящие в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с рекомендуемыми ими лицами, занимающие равнозначные или вышестоящие должности по отношению к должностям, на которые планируется назначение рекомендуемых лиц.

    6. Поручительство должно быть представлено в ходе изучения кандидата или в период испытания в случае его установления.

    7. Поручительство приобщается к материалам изучения кандидата и впоследствии согласно резолюции должностного лица, которому оно адресовано, к личному делу рекомендуемого лица.

    8. При приеме гражданина на службу в органы внутренних дел копия поручительства направляется в подразделение по работе с личным составом по месту службы поручителя для приобщения к его личному делу.

    9. Поручительство адресуется должностному лицу, имеющему право приема на службу в органы внутренних дел рекомендуемого лица.

    10. Поручительство оформляется в письменном виде в присутствии руководителя подразделения по работе с личным составом (помощника по кадрам) по месту прохождения службы поручителя, который визирует поручительство, удостоверяя подпись поручителя, а также указанную в поручительстве информацию о поручителе (рекомендуемый образец поручительства - приложение к настоящему Порядку).

    11. В поручительстве указываются:

    11.1. Специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность поручителя, стаж его службы в органах внутренних дел.

    11.2. Фамилия, имя, отчество рекомендуемого лица, сведения о совместной с ним службе (работе), продолжительности знакомства, его деловых, личных и нравственных качествах, профессиональных знаниях, умениях и навыках.

    11.3. Информация о соблюдении рекомендуемым лицом требований Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, служебных обязанностей, дисциплины, норм морали и профессиональной этики.

    11.4. Сведения об отсутствии у рекомендуемого лица противоправных, личных корыстных интересов, коррупционных связей или отношений с преступной средой.

    11.5. Информация о согласии кандидата с направлением поручительства в подразделение по работе с личным составом органа внутренних дел, а также с возможностью предоставления поручителю информации о прохождении им службы в органах внутренних дел.

    12. Поручитель может быть в установленном порядке назначен наставником рекомендованного им лица, если они проходят службу в одном подразделении. Поручитель за ненадлежащее выполнение обязанностей наставника может быть отстранен от наставничества, а также привлечен в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.

    13. В случае если поручитель не назначен наставником рекомендованного им лица, в должностной регламент (должностную инструкцию) поручителя включается обязанность в течение двух лет оказывать рекомендованному им лицу на периодической основе помощь в адаптации к условиям службы в органах внутренних дел, а также знать о соблюдении им ограничений и запретов, установленных для сотрудников Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами.

    14. Руководитель (начальник) рекомендованного лица, в случае если поручитель и рекомендованное им лицо проходят службу в разных подразделениях:

    14.1. Информирует руководителя (начальника) поручителя о награждении соответствующего сотрудника государственной наградой Российской Федерации, а также о расторжении контракта и увольнении сотрудника по основанию, предусмотренному пунктами 5, 6, 7, 20 или 22 части 2 либо пунктами 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

    14.2. По запросу поручителя направляет ему информацию о прохождении службы в органах внутренних дел рекомендованным лицом, в том числе о применении к нему мер поощрения, о наложении дисциплинарных взысканий, об увольнении со службы в органах внутренних дел с указанием основания.

    15. Результаты поручительства отражаются в характеризующих служебную деятельность поручителя документах и учитываются при принятии управленческих решений.

    16. Поручитель несет моральную ответственность перед служебным коллективом, в котором проходит службу рекомендованное им лицо, за соблюдение указанным лицом соответствующих ограничений и запретов, а в случаях, установленных настоящим Порядком, дисциплинарную ответственность.

    17. В случае расторжения контракта и увольнения рекомендованного лица в течение двух лет после поступления на службу в органы внутренних дел по основаниям, указанным в подпункте 14.1 настоящего Порядка, поручитель привлекается в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.

    *(1) Далее - «личное поручительство» или «поручительство».

    *(4) Далее - «органы внутренних дел».

    *(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020.

    Читайте также: