Восстановление на службе в овд

Обновлено: 07.07.2024

Сотрудник полиции, уволенный из органов внутренних дел по собственному желанию, может решить продолжить работу в системе МВД. О том, можно ли восстановиться на службе в МВД после прекращения службы по собственному желанию, какие документы для этого требуются и в какие сроки необходимо уложиться кандидату на должность полицейского, рассказано в статье.

Как бывшему сотруднику снова вернуться на службу?

Для того, чтобы после увольнения по собственному желанию вновь вернуться на работу в полицию, будущему сотруднику понадобится:

подать соответствующее заявление на имя руководителя УМВД субъекта или отдела полиции;
заполнить анкету;
составить автобиографию;
пройти медицинскую комиссию;
пройти военно-врачебную комиссию, определяющую возможность службы в органах внутренних дел;
сдать нормативы по физической подготовке.

Также необходимо будет представить:

паспорт;
трудовую книжку;
военный билет;
диплом об образовании;
заключение медицинской и военно-врачебной комиссий;
справку об отсутствии судимости;
справку, подтверждающую, что кандидат на должность не состоит на учете в психоневрологическим и наркологическом диспансерах.

Представленные документы будут рассмотрены специальной комиссией, и, если после проведении проверки не будет выявлено обстоятельств, препятствующих службе, лицо может быть вновь принято на работу в полицию.

Отказ в восстановлении на службе в системе МВД может быть обусловлен следующими причинами:

отсутствием вакантных должностей;
достижением кандидатом максимально допустимого возраста;
наличием заболеваний, препятствующих работе в органах внутренних дел (об увольнении по состоянию здоровья мы писали отдельно);
наличием судимости;
привлечением к административной ответственности за умышленное совершение административно наказуемых деяний дважды в течение года;
нахождением на специализированном учете в связи с употреблением алкогольных или наркотических веществ.

Если же лицо было уволено из полиции по отрицательным мотивам, то восстановление его на работе возможно исключительно в судебном порядке. Для этого ему необходимо будет обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением. В исковом заявлении нужно указать, почему увольнение со службы, по мнению истца, было произведено незаконно, а также приложить следующие документы:

копию искового заявления для ответчиков;
приказ об увольнении;
копию трудовой книжки;
копию заключения служебной проверки (при наличии).

При этом основаниями для восстановления будут являться:

нарушения процедуры увольнения из МВД;
нарушения порядка увольнения;
отсутствие доказательств совершения проступка (при увольнении за совершение проступка, порочащего честь сотрудника ОВД);
вынесение оправдательного приговора (в случае увольнения в связи с привлечением к уголовной ответственности).

По общему правилу обязанность доказать законность увольнения сотрудника полиции лежит на стороне ответчика, то есть на органе внутренних дел. Однако, если речь идет о восстановлении на работе по собственному желанию, то доказывать факт принуждения к написанию рапорта о прекращении службы придется самому бывшему полицейскому.

Можно ли восстановиться на службе в полиции после ухода по собственному желанию?

Одним из оснований прекращения службы и увольнения из органов полиции является инициатива сотрудника МВД (статья 84 Закона), иначе говоря, желание самого полицейского.

Для увольнения по собственному желанию сотрудник ОВД должен за месяц до предполагаемой даты прекращения службы подать соответствующий рапорт на имя руководителя УМВД субъекта или руководителя отдела полиции (в зависимости от занимаемой должности). До истечения месячного срока, даже если остается всего один день, он имеет право отозвать свой рапорт и продолжить службу.

В некоторых случаях рапорт на увольнение со службы по собственному желанию сотрудник системы МВД пишет не по своей инициативе, а под угрозой прекращения с ним трудовых отношений по отрицательным мотивам. В таком случае он может обратиться в суд, где ему придется доказывать, что написать заявление на увольнение его принудило руководство ОВД.

В зависимости от того, было увольнение из органов по собственному желанию его инициативой или совершено под давлением, сотрудник ОВД может восстановиться на работе:

в судебном порядке;
путем повторного поступления на службу в систему МВД.

Восстановление на службе в судебном порядке возможно в том случае, когда при увольнении из полиции были допущены нарушения. Доказывать отсутствие волеизъявления на прекращение трудовых отношений необходимо будет самому бывшему полицейскому.

Через сколько времени это возможно сделать?

Если речь идет о повторном поступлении на службу в органы внутренних дел, то кандидату на должность важно подать документы до достижения им предельно установленного возраста, предусмотренного для той или иной должности.

Если на момент рассмотрения документов претендент на должность достигнет максимально допустимого возраста, в восстановлении на работе/приеме на службу ему будет отказано.

В случае восстановления на работе в полиции в судебном порядке исковое заявление должно быть подано в суд до истечения месячного срока с момента получения сотрудником копии приказа о прекращении трудовых отношений.

Предусмотренный законом месячный срок может быть восстановлен судом, но только при наличии уважительной причины, препятствовавшей своевременному обращению за защитой своих прав. Обязанность доказать уважительность пропуска срока лежит на истце.

Обжалование приказа о расторжении трудовых отношений вышестоящему руководству МВД не расценивается судом как уважительная причина пропуска срока на обращение с исковым заявлением. Предлагаем прочитать и такие материалы, в которых вы узнаете о том:

Прекращение работы в органах полиции по собственному желанию, а в ряде случаев и при увольнении по инициативе работодателя, не означает, что в дальнейшем бывший сотрудник лишен права вернуться на работу в систему МВД. Наличие желания, вакантных должностей, соответствие предъявляемым законом требованиям позволяет бывшему полицейскому продолжить несение службы.

Документ не применяется в отношении сотрудников органов внутренних дел в связи с принятием Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ.

Статья 66. Сроки и порядок обращения за разрешением споров по вопросам восстановления в должности, специальном звании, на службе в органах внутренних дел и исполнение решений о восстановлении

В случае несогласия с решением о перемещении по службе, отстранении от должности в служебном порядке, понижении в должности, снижении в специальном звании, увольнении из органов внутренних дел сотрудник вправе обжаловать это решение вышестоящему начальнику органа внутренних дел, а решение, принятое министром внутренних дел Российской Федерации или Президентом Российской Федерации, - в суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа о перемещении по службе, понижении в должности, снижении в специальном звании, увольнении из органов внутренних дел либо со дня получения письменного уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или Президента Российской Федерации об отказе в восстановлении в должности, специальном звании либо на службе в органах внутренних дел.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен министром внутренних дел Российской Федерации, Президентом Российской Федерации или судом.

Решение о восстановлении в должности, специальном звании, на службе в органах внутренних дел, принятое компетентным должностным лицом органов внутренних дел, Президентом Российской Федерации или судом, подлежит немедленному исполнению.

Восстановление на службе в органах внутренних дел осуществляется путем назначения уволенного сотрудника органов внутренних дел на занимаемую им ранее должность либо с его согласия на равнозначную ей должность.

Подборка наиболее важных документов по запросу Восстановление на службе сотрудника полиции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Восстановление на службе сотрудника полиции

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 52 "Служебная проверка" Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(О.М. Кабанов) По иску уволенных и вновь принятых на нижестоящие должности сотрудников МВД России, признаны незаконными заключения по результатам служебной проверки, пункт приказа начальника Главного управления МВД России по субъекту Российской Федерации о расторжении контрактов и об увольнении со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, они восстановлены на службе, в их пользу взыскано денежное довольствие за время вынужденного прогула, так как в нарушение ст. 52 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" служебная проверка в отношении истцов по факту недоклада вышестоящему руководителю исполнения ими заведомо незаконного приказа начальника районного отделения МВД России в виде незаконной передачи ему части своих премий проведена не объективно, без всестороннего установления фактов и обстоятельств; одна из сотрудниц в нарушение ст. 82 Закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, ст. 261 ТК РФ уволена во время беременности. Также указано, что исполнение истцами незаконного приказа своего руководителя без последующего доклада об этом вышестоящему руководству при установленных по делу обстоятельствах с учетом принципа единоначалия и субординации на службе в органах внутренних дел нельзя считать проступком, порочащим честь сотрудника органов внутренних дел.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Восстановление на службе сотрудника полиции

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Увольнение должностных лиц из органов внутренних дел по основаниям совершения проступка, порочащего честь сотрудника ОВД
(Лепеха К.В.)
("Законность", 2017, N 8) В статье рассмотрен дискуссионный вопрос, относящийся к проверке соблюдения процедуры увольнения по делам о восстановлении на службе сотрудников органов внутренних дел, поскольку указанные гражданские дела можно отнести к сложной категории дел.

Нормативные акты: Восстановление на службе сотрудника полиции

"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.04.2013)
(Извлечение) Вопрос 3. Подлежит ли немедленному исполнению в соответствии со ст. 211 ГПК РФ решение суда общей юрисдикции в части восстановления на службе сотрудника органов внутренних дел?

Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ
(ред. от 30.04.2021)
"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) 3. Основанием для восстановления сотрудника органов внутренних дел на службе в органах внутренних дел является решение руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя либо решение суда о восстановлении сотрудника на службе в органах внутренних дел.

19.1. Восстановление служебного статуса сотрудников, признанных в установленном порядке незаконно или необоснованно перемещенными по службе, отстраненными от занимаемой должности либо пониженными в должности, сниженными в специальном звании, производится, соответственно, путем назначения на прежнюю должность, восстановления в прежнем звании. Восстановление на службе сотрудников, признанных в установленном порядке незаконно уволенными из органов внутренних дел, производится путем назначения этих лиц на ранее занимаемые ими должности.

19.2. При невозможности восстановления в ранее занимаемой должности (реорганизация, ликвидация органа, подразделения; сокращение должности; наличие иных законных оснований, препятствующих восстановлению в должности) сотрудник назначается с его согласия на должность, соответствующую прежней по роду службы, равную по должностному окладу и предельному специальному званию.

19.3. Сотрудники органов внутренних дел, признанные в установленном порядке незаконно или необоснованно перемещенными по службе, отстраненными от занимаемой должности либо пониженные в должности, восстанавливаются в прежней должности приказами начальников, которым предоставлено право назначения на должность, либо приказами вышестоящих начальников.

19.4. Восстановление в прежнем специальном звании сотрудников, состоящих в должностях младшего начальствующего состава, производится приказами начальников, принявших ранее решение о снижении их в звании, либо вышестоящих начальников. При этом звания среднего и старшего начальствующего состава восстанавливаются приказами Министра внутренних дел Российской Федерации.

19.5. Основанием для издания приказа о восстановлении служебного статуса сотрудников являются утвержденные в установленном порядке заключения служебных проверок с выводом о необоснованности либо неправомерности решения о перемещении по службе, отстранении от занимаемой должности или понижении в должности, снижении в специальном звании.

В заключениях по фактам незаконного или необоснованного снижения в специальном звании и в приказах о восстановлении в прежнем специальном звании указываются периоды, засчитываемые в выслугу для присвоения очередного специального звания.

19.6. Сотрудники, признанные незаконно уволенными из органов внутренних дел, восстанавливаются на службе приказами начальников, которым предоставлено право назначения на должность, либо вышестоящих начальников. Основанием для издания приказов о восстановлении на службе являются утвержденные указанными начальниками заключения служебных проверок, а также вступившие в силу решения суда о признании увольнения незаконным.

19.7. Для лиц, уволенных в связи с осуждением за преступления после вступления обвинительного приговора в законную силу, а также для лиц, лишенных по данной причине специальных званий, но затем реабилитированных в установленном законодательством порядке, основанием для восстановления на службе и в специальном звании являются заключения, вытекающие из выводов официальных документов о реабилитации.

В заключениях о восстановлении сотрудников на службе в органах внутренних дел и специальном звании указываются периоды, засчитываемые в выслугу срока службы, дающего право на пенсию, а также на получение процентной надбавки за выслугу лет, в выслугу в специальном звании. Засчитываемые в службу периоды указываются в приказе о восстановлении сотрудника на службе в органах внутренних дел и специальном звании.

Указанные периоды засчитываются в службу в календарном либо льготном исчислении в соответствии с действующим законодательством.

Лицам, уволенным в связи с осуждением за преступления после вступления обвинительного приговора в законную силу и впоследствии реабилитированным, время отбывания наказания и содержания под стражей засчитывается в выслугу срока службы для получения пенсии в порядке, определяемом законодательством, в выслугу в специальном звании - в календарном исчислении.

В календарном исчислении (если законодательством не установлен иной порядок) этим лицам засчитывается также период непосредственно после реабилитации до решения вопроса о восстановлении на службе, но не более трех месяцев.

19.8. Заключения и материалы служебных проверок, а также копии приказов о восстановлении в должности, специальном звании, на службе в органах внутренних дел приобщаются к личным делам сотрудников.

Представления к восстановлению сотрудников в прежних специальных званиях направляются: для лиц младшего начальствующего состава - в кадровые аппараты органов внутренних дел, начальники которых приняли решение о снижении в звании; для лиц среднего и старшего начальствующего состава - в Главное управление кадров МВД России.

19.9. При несогласии сотрудника с решением о перемещении по службе, отстранении от должности, понижении в должности, снижении в специальном звании, увольнении из органов внутренних дел он вправе потребовать выписку из приказа и обратиться к начальнику, принявшему такое решение, либо к вышестоящему начальнику с рапортом с указанием мотивов несогласия по принятому решению. При несогласии сотрудника с принятым по его рапорту решением он вправе обратиться к Министру внутренних дел Российской Федерации.

19.10. Решение Министерства внутренних дел Российской Федерации об отказе в восстановлении в должности, в специальном звании либо на службе в органах внутренних дел может быть обжаловано в судебном порядке при получении сотрудником письменного о том уведомления МВД России.

19.11. Возмещение ущерба сотрудникам, признанным в установленном порядке незаконно или необоснованно перемещенными по службе, пониженными в должности, сниженными в специальном звании либо уволенными из органов внутренних дел и восстановленными соответственно в должности, звании, на службе, производится на основании заключений и приказов начальников, принявших решение о восстановлении.

19.12. В приказах, кроме обстоятельств, изложенных в Инструкции, указываются должности и периоды, по которым выплачивается денежное довольствие.

Например: "В соответствии с решением Железноводского районного суда от 2 апреля 1993 года восстановить на службе в органах внутренних дел старшего лейтенанта милиции Александрова Петра Николаевича (N-271236) с 15 марта 1993 года, назначив на должность старшего инспектора дорожно - патрульной службы отдела внутренних дел Железноводского района, с должностным окладом _________ рублей. Засчитать период с 10 августа 1992 года по 14 марта 1993 года в непрерывный стаж службы, учитываемый при исчислении срока выслуги для присвоения очередного специального звания, выплаты процентной надбавки и назначении пенсии. Выплатить за этот период денежное довольствие в сумме __________ рублей" <*>.

<*> Указывается в решении суда; при отсутствии этого условия - в соответствии со статьей 68 Положения.

"Назначить капитана внутренней службы Белова Геннадия Алексеевича (М-894613) на должность заместителя начальника цеха N 2 предприятия исправительно - трудовой колонии N 6 с 15 апреля 1993 года, с должностным окладом _________ рублей, освободив от должности мастера цеха N 2 предприятия ИТК N 6. (Назначен в порядке восстановления в прежней должности. Основание - заключение УВД от 11 апреля 1993 года.) Выплатить за период с 10 января 1993 года по 14 апреля 1993 года разницу между ранее получаемым должностным окладом и окладом, установленным ему по должности мастера.".

19.13. В случаях, когда сотрудник, восстановленный на службе в органах внутренних дел, в период после увольнения и до восстановления на службе работал на предприятии, в организации или учреждении, занимался предпринимательской деятельностью, ему на основании справок о заработной плате возмещается разница между заработком и денежным довольствием, получаемым по последней должности в органах внутренних дел.

19.14. Сотрудникам органов внутренних дел, уволенным со службы в связи с осуждением за преступления после вступления обвинительного приговора в законную силу, а затем реабилитированным в установленном порядке, нанесенный им ущерб возмещается в порядке, предусмотренном действующими нормативными актами (31).

19.15. Должностное лицо органов внутренних дел, принявшее незаконное либо необоснованное решение о перемещении по службе, понижении в должности, снижении в специальном звании, увольнении из органов внутренних дел или задержавшее исполнение решения старшего начальника, Министра внутренних дел Российской Федерации, суда о восстановлении в должности, в специальном звании, на службе в органах внутренних дел, несет дисциплинарную ответственность в порядке, определяемом Положением, а также возмещает ущерб, причиненный органу внутренних дел в связи с выплатами сотруднику, произведенными по причине незаконного или необоснованного перемещения по службе, понижения в должности либо снижения в специальном звании, увольнения из органов внутренних дел, в размерах, установленных законодательством о труде Российской Федерации и в порядке, предусмотренном Инструкцией (32).

До какого возраста это доступно?

Впервые поступить на работу в органы полиции на должности, занимаемые рядовым и младшим начальствующим составом, может гражданин Российской Федерации, не достигший возраста 35 лет. Если же кандидат претендует на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава, то ему на момент поступления на службу должно быть не более 40 лет.

Иначе обстоят дела с лицами, ранее работавшими в полиции, а затем уволенными со службы по собственному желанию. В таком случае они вправе восстановиться в занимаемой должности либо поступить на службу повторно до достижения ими предельного возраста, установленного статьей 88 Федерального закона № 342-ФЗ. Максимальный возраст для таких лиц составляет:

65 лет для сотрудников, которым присвоены специальные звания не ниже генерал-майора полиции, юстиции или внутренней службы;
60 лет для сотрудников, состоявших в званиях полковника полиции, юстиции или внутренней службы;
55 лет для сотрудников, которым были присвоены специальные звания майора или подполковника полиции, юстиции или внутренней службы;
50 лет для лиц, которым присвоены иные специальные звания.

Аналогичным образом обстоят дела с должностными лицами ОВД, уволенными из органов по отрицательным основаниям. О порядке увольнения по отрицательным мотивам читайте здесь.

Если же на момент вынесения судом решения бывший сотрудник достигнет предельного возраста службы, в восстановлении на работе ему будет отказано, однако при выявлении нарушений, допущенных при прекращении трудовых отношений, суд может изменить формулировку увольнения, записанную в трудовой книжке на увольнение по собственному желанию.

Читайте также: