В какой день проводятся выборы суббота

Обновлено: 05.07.2024

Доброго дня всем читающим! Не знаю как вас, а меня, в новостях тиражируемых интернет-СМИ и касающихся грядущих выборов в Госдуму немного коробит от непременной приписки в конце, следующего содержания:

Напомним, что единый день голосования в этом году назначен на 19 сентября. Голосование продлится три дня - 17,18 и 19 сентября.

И ведь журналистов почему-то не смущает очевидная несостыковка в этой фразе, ну да ладно.

Изменение даты единого дня

5 апреля 2012 года на встрече с президентом России Дмитрием Медведевым представители ряда российских регионов выступили с инициативой установить один единый день голосования в год вместо двух. В качестве возможной даты было предложено второе воскресенье сентября.

2 октября 2012 года глава государства РФ Владимир Путин (избран 4 марта 2012 года, вступил в должность 7 мая того же года) подписал поправки в законы о политических партиях и об основных гарантиях избирательных прав российских граждан. В соответствии с ними днем единого голосования стало второе воскресенье сентября того года, в котором истекают сроки полномочий местных и муниципальных органов власти, а в год проведения выборов в Госдуму - день голосования на этих выборах. Документ вступил в силу 1 ноября того же года. Таким образом единый день голосования стал проводиться один раз в год, в сентябре.

Установление единого дня голосования в России

С 1990-х годов субъекты Федерации самостоятельно назначали дату региональных и муниципальных выборов. Главы регионов избирались, как правило, каждые 4-5 лет (в 2005-2012 годах прямые выборы не проводились, за исключением Ненецкого автономного округа в начале 2005 года). В октябре 2004 года председатель Центризбиркома России Александр Вешняков предложил установить ежегодный единый день голосования в марте, а также ввести еще один день (так называемый резервный) - в октябре.

21 июля 2005 года президент России Владимир Путин подписал закон "О внесении изменений в законодательные акты РФ о выборах и референдумах и иные законодательные акты РФ". Документ установил два равноправных единых дня голосования на региональных и местных выборах: второе воскресенье марта и второе воскресенье октября последнего года полномочий соответствующего органа власти. Если региональные выборы приходились на тот же год, что и федеральные (президента или Госдумы РФ), то они проводились в один день. Новая законодательная норма стала применяться с 2006 года.

Совмещение дня голосования с выборами в Госдуму

3 ноября 2015 года по инициативе Государственной думы РФ был принят закон о переносе парламентских выборов и совмещении их с единым днем голосования в сентябре (ранее Госдума избиралась в декабре). В соответствии с поправками в закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" (подписан 12 июня 2002 года) единый день голосования с 2016 года проводится в третье воскресенье сентября в год выборов в Госдуму, а в промежутке между парламентскими кампаниями - во второе воскресенье сентября. Если второе воскресенье сентября совпадает с нерабочим праздничным днем, приходится на предшествующий ему или следующий за ним день, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

Даты единых дней голосования

Первые региональные и муниципальные выборы в единый день голосования прошли в 2006 году: 12 марта и 8 октября.

В 2007 году выборы проводились 11 марта и 2 декабря (в день выборов в Госдуму). В 2008 году они прошли 2 марта (в день выборов президента) и 12 октября. В 2009 году ЕДГ проходил 1 марта и 11 октября, в 2010 году - 14 марта и 10 октября, в 2011 году - 13 марта и 4 декабря (в день выборов в Госдуму). В 2012 году единый день голосования был совмещен с президентскими выборами 4 марта, а 14 октября прошли первые с 2005 г. прямые выборы губернаторов Амурской, Белгородской, Брянской, Новгородской и Рязанской областей.

После назначения единой даты проведения выборов (в сентябре каждого года) голосование проводилось: в 2013 году - 8 сентября, в 2014 году - 14 сентября, в 2015 году - 13 сентября. В 2016 году единый день голосования был совмещен с выборами депутатов Государственной думы РФ VII созыва - 18 сентября. В 2017 году выборы в российских регионах в рамках единого дня голосования были проведены 10 сентября, в 2018 году - 9 сентября, в 2019 году - 8 сентября.

В 2020 году выборы в большинстве российских регионов впервые проходили в течение трех дней, а не одного, как ранее. Основным днем голосования стало 13 сентября, дополнительными - 11 и 12 сентября. Соответствующий порядок был определен Центризбиркомом России 24 июля 2020 года на основании изменений в избирательное законодательство от 23 мая 2020 года. Поправки предоставили ЦИК право определять порядок и сроки голосования граждан "в целях создания условий для защиты здоровья избирателей" (в связи с распространением коронавирусной инфекции). Позднее, 31 июля 2020 года, был подписан федеральный закон, установивший возможность проведения федеральных, региональных и муниципальных выборов и референдумов в течение нескольких дней подряд, но не более трех. В 2020 году голосование в течение трех дней в ходе ЕДГ проходило в регионах, где проводились довыборы в Госдуму, а также выборы исполнительной и законодательной власти субъектов Федерации и их административных центров и совмещенные с ними муниципальные выборы.

В 2021 году единый день голосования совмещен с выборами в Госдуму РФ VIII созыва, по решению ЦИК он пройдет 17, 18 и 19 сентября.

Установление единого дня голосования

С 1990-х субъекты Федерации самостоятельно назначали дату региональных и муниципальных выборов. Главы регионов избирались, как правило, каждые четыре-пять лет (в 2005-2012 годах прямые выборы не проводились, за исключением Ненецкого автономного округа в начале 2005 года). В октябре 2004 года председатель Центризбиркома России Александр Вешняков предложил установить ежегодный единый день голосования в марте, а также ввести еще один день (т. н. резервный) в октябре.

Изменение даты единого дня

5 апреля 2012 года на встрече с президентом Дмитрием Медведевым представители ряда российских регионов выступили с инициативой установить один единый день голосования в год вместо двух. В качестве возможной даты было предложено второе воскресенье сентября.

2 октября 2012 года президент Владимир Путин подписал поправки в законы о политических партиях и об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ. В соответствии с ними днем единого голосования стало второе воскресенье сентября того года, в котором истекают сроки полномочий местных и муниципальных органов власти, а в год проведения выборов в Госдуму - день голосования на этих выборах. Документ вступил в силу 1 ноября того же года.

Таким образом единый день голосования стал проводиться один раз в год, в сентябре.

Давайте разберемся, что такое единый день голосования и как он трансформировался в три дня.

Есть статья 5 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в которой говорится, что выборы депутатов Госдумы назначаются Президентом Российской Федерации на третье воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва.

И есть статья 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" , где сказано, что днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, голосования на референдуме является второе воскресенье сентября, а если сроки полномочий депутатов органов государственной власти и местного самоуправления истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах.

Таким образом, при совпадении выборов депутатов Государственной думы и выборов депутатов иных уровней у нас вырисовывается тот самый единый день голосования.

Владимир Путин, в свою очередь, издал Указ №367 от 17.07.2021 г ., которым назначил проведение выборов депутатов Госдумы на 19 сентября 2021 г.

Так откуда же взялось трехдневное голосование?

Впервые голосование в течение нескольких дней было проведено в прошлом году - тогда, напомню, в жуткой спешке был проведен референдум о принятии поправок в Конституцию. Голосование проходило с 25 июня 2020 по 01 июля 2020 года.

В то время в адрес действующей власти звучали многочисленные упреки в нарушении порядка проведения голосования, но тогда у чиновников был "железный" аргумент - чрезвычайная ситуация в стране и мире, в связи с бушевавшей пандемией коронавируса. Соответственно такую "многодневность" голосования объясняли заботой о здоровье населения.

Уже после принятия поправок, 21 июля 2020 года, депутатами Государственной Думы был принят Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 31.07.2020 № 267-ФЗ.

Этот закон и закрепил возможность проведения голосования на выборах всех уровней в течение трех дней:

В ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" была добавлена статья 80.1, где сказано, что по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации голосование на выборах депутатов Государственной Думы может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней.

Аналогичные положения были добавлены и в ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" - добавлена статья 63.1.

Помимо организации выборов в течение нескольких дней указанные статьи закрепляют возможность проведения голосования вне избирательных участков, например, на придомовых территориях.

Угадаете, какая партия всем составом голосовала против внесения всех этих изменений?

1. Выборы указанных в пункте 1 статьи 8 настоящего Федерального закона органов или депутатов назначает уполномоченный на то орган или должностное лицо.

2. День голосования на выборах в федеральные органы государственной власти определяется в соответствии с федеральным законом .

3. Днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

О выявлении конституционно-правового смысла п. 4 ст. 10 см. Постановление КС РФ от 26.06.2014 N 19-П.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий, за исключением досрочных выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), которые проводятся с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, в ближайшее второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах.

(в ред. Федеральных законов от 02.10.2012 N 157-ФЗ, от 03.11.2015 N 302-ФЗ)

5. Выборы в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, вновь образуемые в соответствии с федеральным конституционным законом , федеральным законом, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на указанных выборах либо на иной день в соответствии с федеральным конституционным законом , федеральным законом, указом Президента Российской Федерации.

5.1. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через один год со дня его создания.

(п. 5.1 введен Федеральным законом от 25.11.2008 N 222-ФЗ; в ред. Федерального закона от 23.05.2020 N 154-ФЗ)

6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

7. Решение о назначении выборов в федеральный орган государственной власти должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган государственной власти субъекта Российской Федерации должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

8. Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются: в федеральные органы государственной власти - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в порядке , установленном федеральным законом; в органы государственной власти субъекта Российской Федерации - избирательной комиссией субъекта Российской Федерации не позднее чем за 80 дней до дня голосования; в органы местного самоуправления - соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 7 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

9. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный пунктом 8 настоящей статьи срок выборы указанных в пункте 1 статьи 8 настоящего Федерального закона органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или избирательную комиссию субъекта Российской Федерации (соответственно уровню выборов) обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22 - 24 и 29 настоящего Федерального закона, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.

ТАСС-ДОСЬЕ. 17 сентября 2021 года во всех 85 российских регионах началось голосование на выборах разного уровня.

Единый день голосования в 2021 году проходит в течение трех дней: 17, 18 и 19 сентября. В общей сложности состоятся более 4,4 тыс. избирательных кампаний и референдумов, включая выборы депутатов Госдумы. Кроме того, в ходе прямых выборов будут избраны главы девяти субъектов Федерации, депутаты 39 региональных парламентов.

Единый день голосования (ЕДГ) - дата выборов разных уровней, законодательно установленная в 2005 году. Первый раз ЕДГ состоялся в 2006 году. Всего было проведено 22 таких дня: до 2012 года включительно они проходили дважды в год, с 2013 года - один раз в год.

Даты единых дней голосования

Первые региональные и муниципальные выборы в единый день голосования прошли в 2006 году: 12 марта и 8 октября.

В 2007 году выборы проводились 11 марта и 2 декабря (в день выборов в Госдуму). В 2008 году они прошли 2 марта (в день выборов президента) и 12 октября. В 2009 году единый день голосования проходил 1 марта и 11 октября, в 2010 году - 14 марта и 10 октября, в 2011 году - 13 марта и 4 декабря (в день выборов в Госдуму). В 2012 году единый день голосования был совмещен с президентскими выборами 4 марта, а 14 октября прошли первые с 2005 года прямые выборы губернаторов Амурской, Белгородской, Брянской, Новгородской и Рязанской областей.

После назначения единой даты проведения выборов (в сентябре каждого года) голосование проводилось: в 2013 году - 8 сентября, в 2014 году - 14 сентября, в 2015 году - 13 сентября. В 2016 году единый день голосования был совмещен с выборами депутатов Государственной думы РФ VII созыва - 18 сентября. В 2017 году выборы в российских регионах были проведены 10 сентября, в 2018 году - 9 сентября.

Инициативы по переносу дня голосования

Вопрос об изменении даты единого дня голосования в России поднимался неоднократно. 16 июля 2020 года председатель ЦИК РФ Элла Памфилова выразила мнение, что проведение выборов в течение нескольких дней потребует в будущем переноса даты выборов. По ее словам, сентябрь - "самый неудачный месяц" для их проведения в связи с началом учебного года. Из почти 100 тыс. избирательных участков 49 тыс. расположены в школах. Голосование в течение нескольких дней фактически занимает не только выходные, но и рабочие дни, что может повлиять на учебный процесс. По словам главы ЦИК, "оптимальным месяцем" для единого дня голосования может стать апрель.

Инициативу о переносе ЕДГ на апрель поддерживал, в частности, и лидер ЛДПР Владимир Жириновский, но при этом он предлагал проводить единый день голосования не чаще одного раза в два года.

6 октября 2020 года на встрече с руководителями фракций Госдумы РФ президент России Владимир Путин сообщил, что считает проведение выборов в сентябре наиболее удобным вариантом.

23 декабря 2020 года председатель ЦИК РФ Элла Памфилова подтвердила, что в "обозримой перспективе" единый день голосования по-прежнему будет проводиться в сентябре.

ТАСС-ДОСЬЕ. 8 сентября 2019 года в России проходит единый день голосования - дата выборов разных уровней, законодательно установленная в 2005 году.

Первый единый день голосования состоялся в России в 2006 году. Всего было проведено 20 таких дней: до 2012 года включительно они проходили дважды в год, с 2013 года - один раз в год.

Совмещение дня голосования с выборами в Госдуму

3 ноября 2015 года по инициативе Государственной думы был принят закон о переносе парламентских выборов и совмещении их с единым днем голосования в сентябре (ранее Госдума избиралась в декабре). В соответствии с поправками в закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", единый день голосования с 2016 года проводится в третье воскресенье сентября в год выборов в Госдуму, а в промежутке между парламентскими кампаниями - во второе воскресенье сентября. Если второе воскресенье сентября совпадает с нерабочим праздничным днем, приходится на предшествующий ему или следующий за ним, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

Читайте также: