Есть ли жизнь после тюрьмы

Обновлено: 04.07.2024

Получение тюремного срока может серьезно отразиться на дальнейшей жизни человека. Причем речь идет не только о потерянных годах, проведенных в заключении, но и о последующей реабилитации в обществе. Многие бывшие заключенные жалуются на сложности, возникающие при трудоустройстве. Причем большинство лиц с криминальным прошлым не могут устроиться даже на самую простую и низкооплачиваемую работу. Переломный этап собеседования обычно наступает тогда, когда человек заявляет о том, что имеет или имел судимость.

При этом государство должно оказывать помощь гражданам, вышедшим из мест лишения свободы. Ниже мы поговорим о сложностях реабилитации бывших заключенных – о проблемах с трудоустройством, размере реальной государственной помощи. Также постараемся разобраться в том, почему многие бывшие зэки скучают по колонии, находясь на свободе.

Как длительное пребывание в колонии влияет на жизнь

Попав в места лишения свободы, гражданин должен будет адаптироваться к новым условиям, с которыми ему придется мириться в течение всего срока заключения. Не секрет, что жизнь в тюрьме значительно отличается от нахождения на свободе. Попав за решетку, осужденный неизбежно столкнется со следующим:

Ограничение свободы. Помимо тюремных стен, существуют и моральные ограничения. С одной стороны, их накладывает администрация исправительного учреждения, с другой – сами заключенные. Находясь в МЛС, арестант должен жить «по понятиям». Осужденным запрещается воровать у своих, сотрудничать с администрацией, вступать в любые контакты с опущенными. В тюрьме могут опустить за любой проступок, в том числе и за неуплату карточного долга. Кроме того, за неосторожное слово здесь могут спросить, избив человека до полусмерти.
Тяжелые, аскетичные условия проживания. Камеры в тюрьмах тесные и нередко переполнены. Вентиляция со своей задачей явно не справляется, а потому в помещении сыро и душно. Ввиду антисанитарии, получить серьезное заболевание в колонии не составит труда. Из мебели в камерах только нары и столы со стульями. Нередко из-за недостатка мест заключенным приходится спать по очереди.
Отсутствие нормального питания. Многие люди, побывавшие в заключении, рассказывают о том, что тюремная похлебка является не просто невкусной, а попросту несъедобной. По этой причине в тюрьмах настолько ценными являются передачи, полученные от родственников. Заключенные стараются питаться исключительно теми продуктами, которые были получены с воли. Причем каждый уважаемый зэк непременно поделится передачей с окружающим и положит часть продуктов в общак.
Низкий уровень медицинского обслуживания. Сырость, зловоние, антисанитария – все это приводит к развитию ряда заболеваний. Практически каждый заключенный чем-то болеет, причем часто подобные недуги появляются уже в местах лишения свободы. Попав в тюрьму здоровым и сильным человеком, сиделец может выйти немощным и больным. И если у человека развивается тяжелое заболевание, то рассчитывать ему следует только на родственников. В медпункте, расположенном на территории ИК, в большинстве случаев нет ничего, кроме активированного угля. К тому же, местный врач не проявляет особого рвения при лечении пациентов. Поэтому заключенные нередко просят родственников передать в тюрьму лекарства.
Воровской жаргон. Основные термины фени нужно выучить как можно скорее. От знания этого языка во многом зависит отсутствие проблем при пребывании на зоне. Так, многие привычные русские слова в местах лишения свободы подверглись переосмыслению. Например, здесь лучше не использовать слова «обидеть» и «спросить». Первое напоминает о низшей тюремной касте – обиженных. Поэтому использование данного слова может сильно оскорбить собеседника. А на оскорбления здесь привыкли отвечать силой. Слово «спросить» за решеткой имеет искаженный смысл. В тюрьмах «не спрашивают, а интересуются». Спросить означает призвать собеседника к ответственности, нередко применив физическую силу.

Пребывание в местах лишения свободы коренным образом отражается на повседневной жизни человека. Причем нередко изменения на свободе происходят еще тогда, когда арестант находится за решеткой. От преступников нередко отворачиваются родные и близкие люди.

Узнав о том, что человек получил срок за серьезное преступление, многие жены подают на развод. Пытаясь оборвать любые связи с заключенным, женщины нередко меняют место жительства, переезжая в другой город. Причем часто подобное делается для того, чтобы избежать мести со стороны родственников потерпевших.

Члены семьи также могут вычеркнуть преступника из своей жизни. Поэтому ко многим арестантам никто не приходит на свидания. Также в тюрьме немало тех, кто не получает передач от родственников. Причем это могут быть люди с большой семьей, которая от них отказалась. Именно с такими арестантами и делятся своими посылками другие сидельцы, ведь выжить на тюремном питании практически невозможно.

Находясь в заключении, человек может завести новые отношения. Чаще всего это девушки, с которыми осужденный общается по переписке. В тюрьме их называют заочницами. Причем такие пары могут не только видеться в ходе плановых свиданий, но и расписаться на территории колонии.

В течение года после освобождения в среднем 20 процентов осужденных совершают повторное преступление

Насколько эффективна социальная адаптация с точки зрения повторной преступности?

Ксения Рунова: Важным показателем здесь является то, что более 60 процентов людей, находящихся в местах лишения свободы, осуждены не впервые. В течение года после освобождения в среднем 20 процентов осужденных совершают повторное преступление. В некоторых регионах, например в Республике Коми и Кемеровской области, этот показатель превышает 30 процентов, а в Красноярском крае и Иркутской области - 10-12. В целом, это не так много. Однако, по моему мнению, необходимо продолжать вести статистику еще несколько лет после освобождения, как это делают в других странах, например, в США, Великобритании и Нидерландах. Возможно, эти данные существуют и в России, но нам они не доступны.

С какими трудностями сталкиваются региональные власти при реализации программ социальной адаптации бывших осужденных?

Ксения Рунова: Представители региональных властей называют несколько наиболее серьезных трудностей, с которыми они сталкиваются в работе с бывшими осужденными. Трудоустройство освободившихся из мест лишения свободы осложнено тем, что осужденные за время отбывания наказания часто теряют профессиональные навыки и мотивацию к труду. ТПредставители региональных властей также отмечают недостаток органов социальной поддержки, таких как центры социальной адаптации. По словам региональных властей, из-за пробелов в законодательстве им трудно системно заниматься социальной адаптацией бывших осужденных. В частности, они говорят о необходимости принятия рамочного федерального закона о ресоциализации бывших осужденных. Кроме того, необходимо внести в статью 24 Федерального закона "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" в качестве категории людей, нуждающейся в социальной адаптации, категорию "лица, освободившиеся из мест лишения свободы". Законодательного регулирования требует и квотирование рабочих мест для бывших осужденных.

Трудности трудоустройства

Наиболее серьезной проблемой, ожидающей каждого бывшего заключенного, является сложность трудоустройства. Как известно, судимость накладывает определенный отпечаток на жизнь человека после освобождения. Например, бывший зэк не сможет работать в силовых структурах, вести педагогическую деятельность и т. д. Но в действительности круг возможностей по трудоустройству оказывается гораздо уже. Как только работодатели узнают о судимости, то сразу же ссылаются на недостаток свободных мест. Причем собеседование может проходить нормально до того момента как бывший заключенный скажет о своем статусе.

Отказывать могут даже при попытки трудоустройства на самую простую должность. Например, электрика. Частные работодатели не хотят связываться с человеком, имевшим криминальное прошлое. И это неудивительно, ведь бывший вор вполне может взяться за старое. Если же за человеком числится более серьезная статья, то отказ будет гарантированным.

Естественно, бывший заключенный может умолчать о судимости. Но в таком случае он обманывает работодателя. Поэтому, если в итоге подобное раскроется, то человека могут уволить, не заплатив.

С частными конторами все ясно – бизнесмены вправе подбирать себе соответствующий персонал. Но как обстоят дела с государственными учреждениями? Если государство обещает оказывать поддержку людям, освободившимся из МЛС, то для них гарантированно должна найтись хоть какая-то работа.

Однако и здесь бывший арестант сталкивается с очередными преградами. Даже через центр занятости найти работу оказывается той еще проблемой. Как говорят многие люди с судимостью, их не берут даже в ЖЭК. И это при том, что у большинства бывших зэков имеется профессиональное образование. Пройти обучение и получить диплом сегодня можно даже в колонии.

Например, один заключенный, отсидевший в общей сложности 12 лет, получил в тюрьме два образования: автомеханика и электромонтажника. Когда он вышел на свободу, то твердо решил завязать с криминалом и начать новую жизнь. Однако найти работу оказалось сложнее, чем он думал. Имея два диплома, он не смог устроиться даже электриком в госучреждение. Чтобы выжить, мужчине пришлось перебиваться разовой работой. Как правило, он подрабатывал грузчиком. Однако работа эта была непостоянная, а потому денег едва хватало, чтобы свести концы с концами.

Получается, что после освобождения из тюрьмы, человек оказывается не в состоянии обеспечить свои базовые потребности. Само собой, многие люди, оказавшиеся в подобных условиях, подумывают о том, чтобы вернуться к криминальной деятельности.

Естественно, есть среди заключенных и те, кому удается быстро и без проблем вернуться к нормальной жизни. Чаще всего это происходит ввиду помощи родственников. Например, человека ждут на воле родные и близкие люди, которые выделяют ему комнату в квартире, предоставляют работу по блату. В большинстве случаев это касается тех, чьи родственники имеют свой бизнес.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Однако чаще всего бывшие сидельцы сталкиваются с отсутствием поддержки и невозможностью обеспечить свои базовые потребности.

Распространенные заблуждения о тюрьме

Условия содержания в МЛС далеки от курортных. Тем не менее, немало слухов о тюрьмах являются не более, чем вымыслом. Рассмотрим их подробнее:

Зэки общаются только по фене, а иначе не умеют. Это не так. В тюрьмах действительно используется особый жаргон, но это вовсе не значит, что заключенные забывают разговорный русский язык. Если опытному зэку нужно скрыть свое криминальное прошлое, он может общаться, не используя феню.
Сотрудники ИК постоянно издеваются на заключенными. Случаи жестокого обращения с арестантами со стороны администрации действительно встречаются. Однако такая практика распространена далеко не везде. Чаще всего физическое воздействие применяется в качестве наказания за какие-либо проступки. Таким образом администрация поддерживает жесткую внутреннюю дисциплину. Без причины арестантов избивают крайне редко.
Зэки лишены всех благ цивилизации. Количество ограничений зависит от тюрьмы. В ряде исправительных учреждений есть и интернет, и наркотики с алкоголем.
Заключенные любят шансон и чифирь. Каждый человек индивидуален, а потому многие зэки случают рэп, клубную музыку или рок. Шансон же в большей степени интересует тех лиц, кому близка «тюремная романтика». Как правило, это люди, ни разу не сидевшие. Настоящий же сиделец знает о тюремной жизни все, а потому слушать подобные песни оказывается для него излишним.
В тюрьмах процветает гомосексуализм. Действительно, некоторым арестантам приходится пробыть в местах лишения свободы 5-10 лет и более. Но это не повод менять свою ориентацию. Для встреч с женами предназначены длительные свидания, длящиеся несколько дней. Кроме того, многие арестанты сидят на сайтах знакомств, начиная новые отношения во время отсидки.

Таким образом, профилактика рецидивов должна осуществляться не только на территории исправительных учреждений. Выйдя из тюрьмы после 10 лет отсидки, заключенные не рассчитывают на подачки от государства, но хотят иметь возможность трудоустроиться и обеспечивать себя и своих близких.

Обсудим тему с младшим научным сотрудником Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге Ксенией Руновой.

Общая статистика заключенных в РФ

Сегодня в местах лишения свободы находится порядка 500 тысяч россиян. Еще почти 100 тысяч человек находится в следственных изоляторах. По статистике, за последнее полугодие реальные сроки получили более 90 тысяч человек. Из них 16 тысяч сели в тюрьму на 5 и более лет. И если верить статистике рецидивов, то более половины из них продолжат вести криминальную деятельность после освобождения. Соответственно, им придется вновь вернуться в колонию.

Представители ФСИН признают, что нередко люди возвращаются в места лишения свободы по той причине, что попросту не могут адаптироваться к жизни на свободе. Поэтому человек начинает воровать после освобождения не потому что не может завязать с привычным укладом жизни, а из-за невозможности выжить во враждебном обществе.

Естественно, люди, связавшие свою жизнь с криминалом, должны понести наказание, соответствующее совершенным поступкам. Однако это наказание не должно продолжаться уже после освобождения.

Объем социальной поддержки бывшим осужденным недостаточен

В какой степени предложение услуг по социальной адаптации отвечает спросу?

Ксения Рунова: В нашем распоряжении есть данные за 2017-2018 годы из 14 регионов с самым большим числом пенитенциарных учреждений в России. Судя по этим данным, объем социальной поддержки, которая оказывается бывшим осужденным, является недостаточным. Например, в центры занятости ежегодно обращаются около 20 процентов бывших осужденных, которые до осуждения жили в данном регионе. Только треть из них получают работу. Для сравнения: при работе с обычными гражданами центры занятости трудоустраивают в два раза больше обратившихся. На профессиональное обучение направляется в среднем только 7 процентов обратившихся в центры занятости бывших осужденных, из них трудоустраиваются не более 35 процентов. Что касается центров социальной адаптации, то оценить соотношение спроса и предложения сложно, потому что, во-первых, эти центры чаще всего принимают к себе не только бывших осужденных, а вообще всех бездомных, а во-вторых, потому что у нас нет статистики по нуждаемости освобождающихся осужденных в жилье. Судя по тому, что рассказывают сотрудники ЦСА, число нуждающихся во временном жилье превышает количество мест. Если мы говорим о материальной поддержке, то ее объем очень маленький. Ее оказывают только в некоторых регионах. Суммы выплат обычно тоже скромные. Так, в Кемеровской области осужденным единовременно выдали по 1200 рублей, а в Иркутской области по 3500 рублей.

Заключенным после освобождения нужна социальная адаптация

Какова потребность среди освободившихся из мест лишения свободы в социальной адаптации и что включает в себя это понятие?

Ксения Рунова: Дело в том, что в России достаточно длительные сроки лишения свободы. Если в европейских странах средний срок пребывания в местах лишения свободы, по данным на 2014 год, составляет около 10 месяцев, то в России это 25,5 месяца, причем в нашей стране сроки могут быть значительно более продолжительными, а свыше 60 процентов осужденных осуждены не впервые. Кроме того, достаточно длительное время подозреваемые и обвиняемые находятся в следственных изоляторах еще до приговора суда. Я говорю о длительности пребывания в колониях и СИЗО в связи с тем, что за долгое время человек привыкает к условиям и правилам исправительных учреждений, которые сильно отличаются от тех правил, по которым мы живем на свободе. Люди, долгое время находящиеся в исправительных учреждениях, привыкают к тому, что они должны во всем следовать указаниям сотрудников, которые решают все их проблемы и принимают за них решения: где работать, где учиться, где лечиться. Между тем развитие ответственности и самостоятельности - это то, что необходимо освободившимся на воле. Некоторые реабилитационные программы, например, в Великобритании и США, предполагают создание искусственных условий самоуправления заключенных. Их, конечно, контролируют, но и дают возможность почувствовать ответственность за свою жизнь. Социальная адаптация нужна заключенным после освобождения в том числе, чтобы помочь им снова стать самостоятельными.

Следующий момент - вредные привычки. Находясь в местах лишения свободы, человек, зависимый от алкоголя или наркотиков, получает вынужденную ремиссию. Это означает, что доступ к ним либо вовсе невозможен, либо крайне затруднен. Однако лечением наркомании и алкоголизма в колониях и СИЗО практически не занимаются. Всего около 3 процентов осужденных по наркотическим статьям приговариваются судом к принудительному лечению в дополнение к лишению свободы, хотя есть основания полагать, что среди совершивших наркопреступления, людей, страдающих зависимостью, больше. Сами зависимые осужденные могут написать заявление о том, что хотели бы полечиться, но делают это редко. Лечение от наркозависимости и алкоголизма в тюремной системе трудно назвать эффективным. Лишь в единичных учреждениях можно встретить групповую психотерапию для зависимых, так же нет и заместительной терапии, которая применяется более чем в 50 странах, в случае зависимости от опиатов. Все это приводит к тому, что наркозависимые и зависимые от алкоголя вынужденно держат себя в руках, находясь в колониях, но после освобождения для них снова открывается целый мир запрещенных веществ. И вот в этот момент тоже важна социальная адаптация, помощь родных, психологов и социальных служб.

Есть также более частные истории. Например, сироты, освобождающиеся из мест лишения свободы. Они нередко сталкиваются с проблемами получения жилья, особенно если они не успели получить жилье до осуждения или в силу низкой юридической грамотности не знали о том, что есть какой-то срок для обращения по поводу квартиры, после которого они больше не имеют права на жилье. Таким образом, тут тоже нужна помощь социальных служб, психологов и юристов.

В центры занятости ежегодно обращаются около 20 процентов бывших осужденных, которые до осуждения жили в данном регионе

Что касается потребности в социальной помощи, то в каждом регионе она разная. Региональные власти ведут учет освобождающихся и передают данные соответствующим органам по месту жительства. Количественно потребность в социальной поддержке оценить сложно, в том числе из-за неравномерного распределения исправительных учреждений по стране, поэтому заключенных переводят в другие регионы. А после освобождения мы не знаем точно, сколько из них останется, а сколько уедет туда, где они жили до осуждения, или к родственникам. Каких-то обязательных форм поддержки, кроме выплаты после освобождения в размере 850 рублей и оплаты проезда до места жительства, не предусмотрено.

Бывший осужденный может прийти в центр занятости, получить статус безработного и пособие

Какие организационные формы приобретает поддержка бывших осужденных со стороны государства и негосударственных некоммерческих организаций?

Ксения Рунова: После освобождения бывших осужденных ставят на учет в уголовно-исполнительные инспекции (УИИ). Контроль за ними осуществляют также и участковые. УИИ в основном занимаются освобожденными условно-досрочно и теми, кому заменили наказание более мягким видом, не связанным с лишением свободы. Основных форм поддержки со стороны государства несколько. Первая - это работа центров занятости. Освободившись, бывший осужденный может прийти в центр занятости, получить статус безработного и пособие в соответствии со своим стажем работы. Далее центры занятости могут предложить им вакансии, профессиональное обучение и обучающие мероприятия по профориентации. Вторая форма поддержки - центры социальной адаптации (ЦСА). ЦСА предоставляют временное жилье бездомным, оказывают помощь в восстановлении документов, юридическую помощь, предоставляют горячее питание, предметы первой необходимости. В отдельных регионах есть льготы для предприятий, которые трудоустраивают бывших осужденных.

Из каких источников осуществляется финансирование учреждений, помогающих бывшим осужденным?

Ксения Рунова: Финансирование центров занятости и ЦСА осуществляется из средств региональных бюджетов. Некоторые НКО тоже получают финансовую поддержку из бюджета. Также они получают гранты, например, президентский грант. Еще одним источником финансирования являются пожертвования граждан, в том числе в натуральном виде: люди приносят продукты и одежду.

Объем материальной помощи бывшим заключенным ничтожно мал

Вчерашний зэк может получить безвозмездную материальную помощь от государства? И если да, то каковы гарантии, что он этой помощью распорядится рационально, а не пропьет, например?

Ксения Рунова: Бывшие осужденные действительно могут получить материальную помощь от социальных служб регионов, но на деле объем этой помощи ничтожно мал. Люди, претендующие на такую помощь, должны предоставить сведения о своих доходах, то есть доказать, что они находятся в трудной жизненной ситуации. Пропить эти деньги бывший заключенный, конечно, может. Поэтому так важна организация лечения от алкоголизма в период отбывания наказания.

Вышедшие из тюрьмы люди обязаны встать на учет в полиции. Зачем нужна система учета и что она собой представляет?

Ксения Рунова: Система учета нужна главным образом для того, чтобы не произошло рецидива. В частности, участковый должен с определенной периодичностью обходить людей, которые находятся на учете, смотреть, в каких условиях они живут, работают ли они. Те, кого освободили с ограничением свободы или условно-досрочно, должны отмечаться регулярно в уголовно-исполнительных инспекциях, соблюдать комендантский час, не попадать в неприятности. Это нужно для того, чтобы контролировать местонахождение осужденного, его образ жизни, дать ему шанс попробовать пожить свободной жизнью. В теории участковые и сотрудники УИИ могут помочь с трудоустройством, но на практике у них слишком большая нагрузка, чтобы заниматься еще и этими вопросами.

Чем может помочь бывшему заключенному некий государственный специализированный центр?

Ксения Рунова: Это сложный вопрос. Здесь можно пойти двумя путями: выделять больше субсидий НКО и создавать отдельные региональные учреждения, занимающиеся социальной адаптацией, или создать федеральный государственный орган, который мог бы сделать такую помощь более централизованной. Каждый из этих вариантов имеет свои достоинства и недостатки. Первый лишен недостатка, связанного с излишней бюрократией, но он может быть более сложным для самих заключенных, которые не всегда знают, куда им обращаться. Грубо говоря, для того, чтобы восстановить документы, им надо идти в один орган, для того, чтобы получить одежду, - в другой, для трудоустройства - в третий. Только что освободившимся осужденным сложно ориентироваться во всем этом. Мне кажется хорошей идеей создать в регионах ЦСА конкретно для освободившихся из мест лишения свободы при тесном сотрудничестве с региональными управлениями ФСИН и центрами занятости, как это делается, например, в Красноярском крае, где с запросами именно этой категории граждан работают ЦСА.

Между тюремной медициной и гражданским здравоохранением нет преемственности

В какой медицинской помощи чаще всего нуждаются бывшие заключенные и как организована эта помощь?

Ксения Рунова: В России заключенные часто болеют социально опасными заболеваниями, такими как туберкулез, ВИЧ-инфекция, гепатиты B и С. Освободившись, бывшие осужденные могут обратиться в обычную больницу и встать там на учет. Исправительные учреждения должны сообщать в медицинскую организацию по месту жительства заключенного, если он состоял на диспансерном учете и проходил лечение в местах лишения свободы. Бывшие осужденные могут обратиться в любую другую медицинскую организацию. Основной сложностью в организации медицинской помощи бывшим заключенным не только по социально опасным заболеваниям, но и по всем остальным здесь является то, что между тюремной медициной и гражданским здравоохранением нет преемственности. То есть у бывших заключенных часто бывают проблемы с тем, чтобы получить свои медицинские документы из исправительного учреждения для того, чтобы продолжить лечение на свободе. Перерыв в лечении, вызванный несогласованной работой двух ведомств, может ухудшить состояние здоровья бывшего осужденного.

Ксения Рунова - младший научный сотрудник Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге.

Окончила в 2016 году факультет политологии Санкт-Петербургского государственного университета, с 2016 по 2017 год училась на факультете политических наук и социологии Европейского университета в Санкт-Петербурге, защитила магистерскую диссертацию о профессиональной автономии тюремных врачей в России и получила магистерскую степень по специальности Russian Politics & Society в King`s College London в 2019 году.

С 2017 года работает в Институте проблем правоприменения, занимается исследованиями российской пенитенциарной системы, а также ресоциализации заключенных после освобождения из мест лишения свободы.

В конце мая я выхожу из тюрьмы. Если у меня будет справка об освобождении, разрешат ли мне сразу уехать домой в Украину?

Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает введение административного надзора за освободившимися из мест лишения свободы. Эта система направлена на профилактику повторных преступлений.

Человеку могут запретить бывать в определенных местах или на публичных мероприятиях; запретить покидать определенную территорию (регион, в котором он живет, запретить покидать собственную квартиру в ночное время). И все, кто находятся под надзором, обязаны регулярно отмечаться в полиции. Полицейские должны следить за тем, как человек выполняет условия административного надзора.

Есть две основные категории граждан, подпадающих под административный надзор. Первая — это люди, осужденные по определенному списку статей, которые нарушали правила пребывания в колонии или совершили два или больше определенных административных правонарушений. В эту категорию попадают люди, осужденные за повторные преступления, тяжкие и особо тяжкие преступления, умышленные преступления против несовершеннолетних и еще по нескольким статьям, связанным с наркотиками.

Вторая категория — люди, которым административный надзор назначается без всяких дополнительных причин: решением суда по запросу администрации колонии или органа внутренних дел. К этой категории относятся осужденные за сексуальные преступления против несовершеннолетних, за некоторые виды особо тяжких преступлений, по некоторым «террористическим» и «экстремистским» статьям.

Надзор вводится по решению суда на основании заявления исправительного учреждения или ОВД на 1–3 года (но не свыше срока для погашения судимости), а в отношении совершивших преступления против несовершеннолетних и при опасном (особо опасном) рецидиве – на период погашения судимости. Этот срок могут продлить, если поднадзорный систематически нарушает общественный порядок.

Административный надзор прекращается в связи с истечением срока, снятием судимости с поднадзорного лица, осуждением лица к лишению свободы за новое преступление, в случае смерти поднадзорного лица либо при вступлении в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим.

Досрочное прекращение административного надзора возможно по истечении не менее половины установленного судом срока надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет возложенные на него обязанности и положительно характеризуется по месту работы и жительства.

Суд вправе отказать в досрочном прекращении административного надзора. Повторное заявление в таком случае может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения. В отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

За нарушения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений и запретов предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии со ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 1 до 1,5 тыс. руб. либо административный арест на срок до 15 суток.

Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб.

Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до 40 часов либо административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с данным кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от 2 до 2,5 тыс. руб.

В соответствии со ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, наказываются обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 1 года.

Неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, наказывается штрафом в размере до 60 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок от 100 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 1 года.

Около полумиллиона человек отбывает наказание в российских колониях. Из них 10% составляют женщины, основной процент – мужчины. Вернуться к привычной жизни после освобождения практически невозможно. Многие, не сумев сориентироваться в новой обстановке, вновь идут на преступления и возвращаются в колонию. В 2017 году центром стратегических разработок был подготовлен доклад о состоянии уголовного права в России. Согласно нему, в России свыше 60% заключенных, которые осуждены на срок более 5 лет, в этом случае возможности ресоциализации резко сужены, а это практически со стопроцентной вероятностью гарантирует рецидив преступлений. На сегодняшний день положение дел практически не изменилось.

О том, как устроиться на работе физику с судимостью и начать жить заново, смотрите 1 декабря в 11:50 в сериале "Второе дыхание" на телеканале "МИР"

«Тюрьма – это радикальное средство»

До тюрьмы Максим занимался «ничем». Успел закончить сельскохозяйственную Тимирязевскую академию, получить специальность агронома. Свои знания он применил на практике – стал выращивать дома кусты с одурманивающим растительным веществом, по-простому – траву. За это и сел по «народной» 228 за «участие в незаконном обороте наркотиков».

Полгода Максим просидел в коломенском централе (СИЗО), а после оглашения приговора отправился в саратовскую колонию строгого режима для впервые осужденных.

«Тюрьма – это радикальное средство. Ты исправляешься только в том случае, если ты сам этого захочешь. Я это воспринял как урок, вынес из этого только пользу. Исправляются те, кто не уходит в алкогольные и наркотические злоключения. Не стоит сразу после отсидки идти к «смотрящему» в своем городе и просить у него работу».

За два года до освобождения Максим уже знал, чем будет заниматься на свободе. Друзья и родные прислали ему небольшую сумму денег, которая ему очень помогла в первое время:

«Первое время было сложно, я думал, что люди будут на меня постоянно коситься. По профессии я агроном, но поработать по этой специальности не успел. Проблемы с работой были, два года я занимался тяжких физическим трудом на вредном производстве, пока люди не убедились, что больше к старому я не вернусь».

Сейчас Максим работает на хорошей работе, является законопослушным гражданином. По его словам, тюрьма преподнесла ему ценный урок, благодаря которому он смог стать законопослушным гражданином.

«Мне помогла семья, цели и служба на Кавказе»

Дмитрий провел в заключении три года по статье 228 ч.1 УК РФ. По его словам, чтобы избежать возвращения в преступную жизнь необходимо менять окружение и образ жизни, развиваться:

«Даже не смотря на то, что в тюрьму попадают довольно образованные люди с семьей, не стоит забывать, что «короля свита строит». Человек достаточно быстро приспосабливается к окружающей среде. Здесь оказывает влияние общество, которое окружает заключенного весь период содержания. Если на него произвели впечатление преступные элементы, породили в его голове романтику или восхищение своей касты, то, конечно, после освобождения такой человек будет стремиться к ним уже и на воле».

Как говорит Дмитрий, в тюрьме нет возможности обучиться чему-то востребованному, перед заключенными не открываются новые возможности и многие, которые не умеют жить по-другому, все равно возвращаются в прежнюю жизнь:

«За три года отбывания наказания в Калужской области я встретил столько разных персонажей, сколько не повидал за 22 года жизни. Наверное, выжить после тюрьмы мне помогла моя семья, цели, военная служба в 2008 году на Кавказе, мои убеждения. У меня есть понимание чести и благородства, но давайте не забывать о ребятах с глубинки, которые не имели возможности с детства получить нормальное образование, реализовать свой потенциал или талант, или просто росли в неблагополучной семье».

По словам Дмитрия, при приеме на работу важную роль играют навыки и способности их применять в разных условиях.

«Со мной сидели двое парней из спецназа, у обоих за спиной Чечня и разведподразделение, но когда они выйдут на волю, куда им применять эти навыки, где реализовываться? На службу в армию их не возьмут, они не смогут применить с пользой для общества свои способности. Самое опасное - из этого вытекает то, что таким людям не остается ничего, кроме, как создать ОПГ».

Дмитрий отмечает, что получил плохой опыт, но он смог поменять вектор жизни, реализовать своей потенциал. Сейчас он работает на хорошо оплачиваемой востребованной работе и продолжает развиваться.

«Я решил, что обратно в тюрьму мне не хочется»

Сергей отбывал свое наказание в колонии для несовершеннолетних в Можайске. Когда ему исполнилось 18 его перевели в Липецк. Несмотря на особо тяжкое преступление, разбойное нападение группой лиц, повлекшее за собой смерть, по ст. 162 ч. 4 Сергею дали всего два с половиной года. Роль сыграл возраст – на момент совершения преступление ему не было 18 лет:

«Возвращается обратно в тюрьму очень много людей, некоторые начинают чувствовать себя «королями мира», живут по тюремным понятиям и в обычной жизни. Но на самом деле за людьми, которые освободились, ведется жесткий контроль. Ко мне, например, до сих пор раз в полгода приходят снимать отпечатки пальцев, хотя я и вышел из колонии 7 лет назад»

После освобождения Сергей получил среднее-профессиональное образование столяра-краснодеревщика и уже шесть лет работает на одном месте. Но все равно, как признается, найти работу очень тяжело – ему потребовалось полгода беспрерывных поисков.

«Вернуться к нормальной жизни мне помог возраст и осознание того, что нужно что-то менять. Можно сказать, «мозги встали на место». Я решил, что обратно в тюрьму мне не хочется»

Центр социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы

Как оказалось, центров, которые оказывают помощь в реабилитации бывшим заключенным, на территории нашей страны не так уж и много. Нам удалось связаться с представителями некоторых из них и узнать об их деятельности.

Несмотря на то, что «Центр социальной адаптации лиц освободившихся из мест лишения свободы» находится в Санкт-Петербурге, помощь оказывается гражданами со всей нашей страны.

«Учреждение принимает на обслуживание граждан РФ, освободившихся из мест лишения свободы и не имеющих определенное место жительства. Люди поступают к нам только при отсутствии социально-опасных заболеваний, что подтверждается медицинскими документами. Здесь они живут, им оформляется временная регистрация, раз в месяц им предоставляется продуктовый набор, оказывается медицинская помощь», – рассказывает начальник социально-юридического отдела Елена Бухаловская.

В учреждении социальной адаптации бывшие заключенные проживают круглосуточно в двухместной комнате. Раз в месяц им выдается большой продуктовый набор, оказываются помощь в бытовых, медицинских, правовых и психологических аспектах, полностью восстанавливаются документы. В центре они находятся на протяжении года.

«У многих решается вопрос потери жилья с юридической стороны: восстанавливаются права на наследование, сроки исковой давности, осуществляется постановка на очередь на жилье. За последние пять лет три человека получили свои квартиры от государства – два ветерана боевых действий и один ликвидатор последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Около 16-17 человек получили комнаты по социальному найму от районных администраций Санкт-Петербурга», – говорит Елена Бухаловская.

Центр ведет большую переписку со всеми колониями России. По словам Елены Бухаловской, ежедневно к ним обращается большое количество людей по телефону, письменно и лично. Однако поступить на обслуживание могут не все – тем, у кого есть собственность или прописка попасть на попечение учреждения нельзя. Но их все равно не бросают в беде – консультируют и направляют в отдел социальной защиты населения района.

«В год у нас обслуживается 130 человек, и ни один из них не возвращается в места лишения свободы снова. Здесь мы пытаемся создать максимальные условия для того, чтобы человек опять не встал на преступный путь. Большая часть из них создают семьи, находят или получают жилье, никто не остается на улице. Все те, кто находятся на нашем попечении, стремятся найти работу, но это проблема большого масштаба, потому что никто не хочет брать на работу бывших заключенных», – комментирует Елена Бухаловская.

Проблема с трудоустройством судимых граждан актуальна не только в Санкт-Петербурге, но и во всех городах нашей страны. Однако «Центр социальной адаптации лиц освободившихся из мест лишения свободы» сотрудничает с агентствами занятости населения, которые помогают трудоустроиться такой категории граждан.

Православная служба помощи «Милосердие» объединяет 26 социальных проектов. И, хотя, специального направления для реабилитации заключенных не выделено, «Милосердие» не остается в стороне от этой проблемы.

«К нам обращается до 5 бывших заключенных в месяц, то есть 60 человек в год. По нашей программе «Возвращение» мы покупаем им билет и помогаем вернуться домой. Система такая: когда человек освобождается из заключения, Федеральная служба исполнения наказаний зачастую выписывает ему направление туда, где проходил суд. А живут они совсем в другом месте, и часто у них просто нет денег на билет», – комментирует Роман Скоросов, руководитель службы помощи бездомным православной службы «Милосердие».

Цель программы «Возвращение» – помочь людям, которые оказались без крова и без поддержки близких, вернуться к нормальной жизни. Особых условий для обращения нет, если у такого человека нет никаких документов, то в первую очередь помогают их восстановить. По этой программе служба помощи собирает средства на билеты (ж\д, авиа, автобус), на оплату штрафов и пошлин для восстановления документов и других расходов, связанных с ресоциализацией бездомных.

Благодаря программе более 1200 человек ежегодно возвращаются домой, а порядка 500 человек получают помощь в восстановлении документов.

«Русь сидящая» – это проект Благотворительного фонда помощи осужденным и их семьям. Создатели и участники этого проекта - юристы, адвокаты, журналисты, экономисты помогают писать жалобы, делать передачи в СИЗО и колонии. Собирают и отправляют посылки заключенным в СИЗО и колонии, вещи для специнтернатов, оказывают гуманитарную помощь семьям заключенных. Несмотря на то, что главный офис «Руси сидящей» находится в Москве, в Новосибирске, Ярославле и Санкт-Петербурге также располагаются обособленные объединения проекта.

«ФСИН России ведёт официальную статистику по возвращению людей в места лишения свободы. И, к сожалению, эта статистика ужасает. Например, в прошлом году более половины людей, отбывающих наказание в местах лишения свободы, были судимы ранее, около трети из них – три и более раза», – рассказывает юрист проекта «Русь сидящая» Ольга Подоплелова.

«Кроме того, проблем добавляет то, что плата за труд, которую люди получают на производстве, не позволяет даже думать о каких-то сбережениях на день освобождения. Люди выходят из колоний буквально без денег в кармане, и наш фонд помогает им с обеспечением даже самых базовых потребностей (от зубной пасты до зимних курток, в которых можно выйти на улицу). Естественно, какой-либо поддержки в виде временных пособий или временного жилья освободившиеся люди не получают, и это тоже влияет на уровень рецидивов и возвращения людей в колонии. Поэтому можно сказать, что на сегодняшний день пенитенциарная система вообще не рассчитана на то, чтобы вернуть человека в общество и дать ему инструменты для нормальной жизни», – говорит Ольга Подоплелова.

По словам психолога Екатерины Корольковой, существует связь между принадлежностью человека к преступному миру и пограничным расстройством личности. Такие люди в обязательном порядке должны проходить психотерапию, и это действительно дает хорошие результаты.

«Очень часто бывшие заключенные возвращаются к преступной жизни. В тюрьме их структура личности не улучшается, а только ухудшается. Я полагаю, что этого можно было бы избежать, если бы в тюрьме с заключенными велась психотерапевтическая работа, это превратило бы тюрьму в истинное исправительное заведение. Можно было бы предположить, что такая психотерапия помогла бы людям хотя бы после освобождения, но есть данные, что после 5 лет тюрьмы человек проходит «точку невозврата» – его структуру уже невозможно изменить», – отмечает психолог.

Как говорит Екатерина Королькова, проблема в том, что пограничное расстройство личности, с которым связана социопатия и склонность к преступности, предполагает, что человек не может чувствовать чужую боль как свою собственную, а именно эта способность и не дает обычному человеку причинять боль другим. Если в результате психотерапии преступник все же начинает это чувствовать, он сталкивается с настолько невыносимым чувством вины, что впадает в глубочайшую депрессию с очень высоким суицидальным риском – это очень сомнительный результат реабилитации.

«Тем не менее, психотерапевтическая профилактика рецидивов после выхода из тюрьмы возможна, просто работа будет вестись только на снижение импульсивности и создание своеобразного «буфера» между мыслью и действием. Я думаю, что существенных гендерных различий в этой проблеме нет. К сожалению, пять лет тюрьмы способны серьезно и необратимо повлиять даже на самого здорового человека», – говорит Екатерина Королькова.

Помощь от государства

После освобождения государство оказывает заключенным разовую помощь. Однако рассчитывать на серьезную финансовую поддержку не приходится. В большинстве случаев заключенному купят билет на поезд в родной город и выделят 30-40 рублей в качестве зарплаты, недополученной на зоне. На этом все – далее бывший арестант должен искать работу и зарабатывать деньги.

При обращении в социальную службу, человек с криминальным прошлым также получает отказ. Никаких пособий таким людям не полагается. Однако некоторым заявителя предлагают получить продуктовый набор.

Привыкнуть к жизни на воле

Многие бывшие арестанты, отсидевшие 10 и более лет, рассказывают о том, что им трудно привыкнуть к жизни на воле. Большинство заключенных говорят, что в тюрьме порядок, а на воле – беспредел. Дело в том, что в местах лишения свободы жизнь подчиняется строгим правилам, несоблюдение которых чревато для сидельца серьезными последствиями.

Например, украв у своих, арестант будет жестоко избит. Причем в тюрьме проводятся групповые избиения, в ходе которых человека могут бить не только руками и ногами, но и подручными предметами. Опасаясь подобной расправы, многие заключенные ведут себя смирно и не нарушают тюремных распорядков.

На воле же люди часто не только не контролируют свои поступки, но и не отдают отчета своим словам. Многие бывшие арестанты признаются, что не могут привыкнуть к разговорам на свободе. Люди здесь разговаривают слишком вольно, а взаимные оскорбления являются нормой. И все потому, что за бранным словом ничего не последует – люди просто обмениваются колкостями, и все. На зоне же за необдуманное слово могут спросить, поэтому вопреки распространенному мнению, нецензурная речь здесь используется крайне редко.

Другая проблема, мешающая быстрой адаптации, заключается в отсутствии каких-либо ограничений. Например, на зоне арестант попадает в жесткие рамки, когда сделать шаг влево или вправо означает нарваться на неприятности. Когда человек проводит в такой атмосфере несколько лет, то момент, когда все ограничения будут сняты, может ввести его в ступор. Получив свободу, человек попросту не знает, что ему делать дальше, и за что браться.

Адаптироваться к жизни на свободе проще тем заключенным, которые в тюрьме пользовались мобильным телефоном и имели постоянный доступ к интернету. В этом случае человек не выпадает из жизни на время отсидки, а остается в курсе событий, происходящих в стране и мире.

Однако свободное использование смартфона на зоне – это редкость, поскольку по умолчанию подобная техника в исправительных учреждениях запрещена. Это касается как тюрем, так и колоний. И если администрация соблюдает данный запрет, то арестантам разрешается разве что письма родственникам писать. Если же заключенным разрешают иметь мобильные телефоны, то их жизнь на зоне значительно упрощается. С доступом к интернету можно и со знакомыми связаться, и жену себе найти на сайте знакомств.

Естественно, подобные поблажки даются заключенным не зря. Начальство в таких зонах является нечистым на руку, проворачивая серые и черные схемы. Но арестантов подобный расклад устраивает, ведь тюремная администрация закрывает глаза на использование мобильных.

Люди, побывавшие в тюрьме по 2-3 раза, говорят о том, что страх оказаться за решеткой присутствует лишь в том случае, если человек ни разу не побывал в местах лишения свободы. Привыкнув к жизни в тюрьме, арестант понимает, что не все так страшно, как кажется на первый взгляд. Кроме того, многие заключенные настолько привыкают к такой жизни, что начинают бояться выйти на свободу. Они свыкаются с режимом, и не представляют себе жизни без соответствующих ограничений. И наоборот, опытные зэки могут возвращаться в тюрьму, чтобы не решать проблем на воле.

По этой причине многие преступники решаются на рецидив. Одни и те же люди садятся в тюрьму снова и снова. Причем неважно, в каком лагере человек окажется или в каком режиме.

Погружение в тюремную жизнь происходит постепенно. Вначале осужденный попадает в ИВС, затем в СИЗО. В этих учреждениях арестанты практически не общаются на фене. Здесь используются те слова, которые известны в обиходе. Например, мусора, палево и прочие термины, которые известны в повседневной жизни. Здесь царит непринужденная атмосфера, а арестанты общаются друг с другом вежливо.

Осложняют жизнь лишь тяжелые условия содержания, которые заключаются в отсутствии элементарных удобств, плохой кормежке, отсутствии нормального медицинского обслуживания. В остальном же пребывание в тюрьме может закалить человека, сделать его опытнее. Недаром же основной задачей мест лишения свободы является не наказание преступника, а его исправление. В тюрьмах многие арестанты получают образование, расширяют круг интересов, приучаются к труду.

Кроме того, тюрьма учит человека контролировать себя на всех уровнях. Речь идет не только о словах и действиях, но и об эмоциях. Например, один мужчина, отсидевший 13 лет, после освобождения устроился работать на производство. Однажды он случайно отпилил себе кисть циркулярной пилой. Не впадая в панику, он связался со скорой и 40 минут ждал приезда медиков, не привлекая к себе внимания. Такую выдержку он объясняет тюремным прошлым.

Как трудоустроиться после тюрьмы

Несмотря на все сложности трудоустройства, получить работу при наличии судимости все же можно. Для этого следует прислушаться к таким советам:

Проще всего трудоустроиться в небольшом населенном пункте, где присутствует острая нехватка кадров. Опытного, трудолюбивого человека возьмут на работу, не глядя на судимость.
Несложно устроиться на профессию грузчика или разнорабочего на стройку. Работа будет тяжелой, но и денег на жизнь хватит. Также при наличии навыков можно работать установщиком окон, кондиционеров. В такой работе нужен опыт и прямые руки, о судимости никто даже спрашивать не будет.
Необязательно упоминать о тюремном прошлом при трудоустройстве. В особенности, если у человека нет наколок на видном месте, которые явно свидетельствовали бы о том, что он является зэком. Если речь идет о неофициальном трудоустройстве, то работодатель вряд ли будет проверять прошлое своих сотрудников.
В общении с работодателем и персоналом не следует использовать слова из воровского жаргона.

Если работодатель отказал гражданину в трудоустройстве по причине судимости, то последний может подать на него в суд. По закону подобный отказ считается неправомерным, поэтому руководители стараются отклонить кандидатуру бывшего зэка под другими предлогами.

Читайте также: